Вот такая «евроинтеграция»: на всю Украину – один туалет для инвалидов

В Ренийской райгосадминистрации состоялось рабочее совещание по вопросам адаптации городской и сельской инфраструктуры к потребностям инвалидов. В совещании приняли участие исполняющая обязанности председателя РГА Ирина Самойлюк, городской голова Рени Игорь Плехов, сельские головы, районные чиновники, руководители учреждений здравоохранения, образования и социальной защиты населения, представители местного бизнеса.

С основным докладом по данной проблеме выступила начальник отдела градостроительства, архитектуры, ЖКХ и развития инфраструктуры Ренийской райгосадминистрации Мария Кучерявая.

«В первую очередь хочу напомнить, что при Министерстве регионального развития Украины действует Комитет по обеспечению доступности объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения. Очередное заседание этого комитета прошло 28 сентября текущего года. По итогам заседания областным госадминистрациям было поручено провести аудит выполнения государственных требований по созданию безбарьерной среды для инвалидов. В свою очередь облгосадминистрации должны изучить положение дел на местах, принять необходимые меры и отчитаться перед Минрегионразвития», – сообщила Мария Кучерявая.

Согласно официальной статистике, сегодня в городе Рени живут 48 инвалидов-колясочников, а в целом по району – 71. Но, по словам главного архитектора РГА, «зачастую мы их просто не замечаем и не хотим замечать». Такое отношение к инвалидам приводит к тому, что они, за очень редким исключением, не имеют возможности ездить в общественном транспорте и беспрепятственно посещать государственные, медицинские, торговые и прочие учреждения. Соответственно, люди с ограниченными возможностями до сих пор остаются в значительной степени изолированными от общества.

Несмотря на то, что в последнее время в Украине наметился некоторый прогресс в решении этой проблемы, до европейских стандартов в плане защиты прав и интересов инвалидов нам ещё далеко. Как отметила М. Кучерявая, даже пандусы, которые стали появляться всё чаще, нередко делаются «для галочки»: большинство из них имеют слишком крутой угол наклона, не снабжены площадкой для разворота коляски и вообще обладают множеством конструктивных недостатков. В результате пользоваться этими пандусами небезопасно или просто невозможно. Между тем тротуары, парковки, туалеты и другие общественные места совершенно не приспособлены для нужд инвалидов; как правило, не учитываются даже такие «мелочи», как пороги в помещениях, хотя самый обычный высокий порог способен стать непреодолимой преградой для человека в инвалидной коляске.

Ярким показателем в данном контексте является доступность ренийских аптек для людей с ограниченными возможностями. Как отметила главный архитектор РГА, в настоящее время из 13-ти аптек, действующих в городе, лишь одна обеспечивает полноценный доступ инвалидов в своё помещение. Остальные аптеки либо не имеют пандусов, либо построили их с нарушением норм, либо не снабжены кнопками вызова. Аналогичная ситуация – в большинстве магазинов и т.д.

Оправдываясь, многие предприниматели утверждают, что у них нет возможности учитывать потребности инвалидов. Однако, как подчеркнула М. Кучерявая, эти потребности предусмотрены государственными строительными нормами, и прежде всего при строительстве новых объектов и реконструкции существующих зданий и сооружений. Например, школы и детские сады в обязательном порядке должны быть адаптированы к людям с ограниченными возможностями.

Главный специалист отдела образования, культуры, молодёжи и спорта РГА Юлия Недова рассказала о том, что школы района почти на 100% обеспечены пандусами, которые, как правило, соответствуют нормам. Другое важное направление работы райотдела образования в русле обеспечения прав и интересов инвалидов – это инклюзивное обучение детей с особыми образовательными потребностями.

По словам Юлии Недовой, инклюзивное образование в Украине предусмотрено с 2012 года, однако в Ренийском районе его начали внедрять на практике только в 2017 году. На сегодняшний день этой формой обучения охвачено 14 ренийских школьников (вместе с тем, как можно узнать из открытых источников информации, по состоянию на 2018 год в масштабе Украины лишь 9% школ выполняют закон об инклюзивном образовании; к слову, украинские педагоги не получают обещанную правительством доплату за работу в инклюзивных классах – Прим. авт.).

Участники совещания поинтересовались, существует ли в нашей стране административная ответственность за невыполнение требований о доступности инфраструктуры для инвалидов. Отвечая на этот вопрос, главный архитектор РГА сказала, что соответствующий надзор осуществляет ГАСК. Служба архитектурно-строительного контроля вправе провести проверку объектов относительно их приспособленности к потребностям инвалидов и выдать предписание об устранении выявленных нарушений в течение определённого срока. Если предписание не выполняется, ГАСК может обратиться в суд. Причём, как подчеркнула М. Кучерявая, соответствующие заявления в органы архитектурно-строительного контроля могут подавать и представители общественности, после чего сотрудники ГАСК будут обязаны отреагировать на эти сигналы.

Резюмируя итог совещания, и.о. главы Ренийской райгосадминистрации Ирина Самойлюк отметила, что в перспективе актуальность этой проблемы будет лишь расти, поэтому работа в данном направлении должна быть активизирована.

Ренийский городской голова Игорь Плехов добавил, что весной следующего года с участием горсовета будет создана соответствующая комиссия, которая займётся проверкой доступности объектов городской инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями. «Начнём с себя», – подытожил мэр.

Напоследок справедливости ради надо отметить: к сожалению, эффективность подобных совещаний (даже на уровне Минрегионразвития) очень мала. Достаточно констатировать лишь один красноречивый факт, озвученный М. Кучерявой: сегодня на всю Украину действует лишь один туалет для инвалидов.

Такими вот темпами идёт наша «евроинтеграция»…
Впрочем, о каком цивилизованном обеспечении потребностей украинских инвалидов можно говорить, если в Рени, к примеру, до сих пор нет НИ ОДНОГО обычного общественного туалета.

Андрей ПОТЫЛИКО