В начале июля т.г. в городе Рени появилась информация о том, что педагогические работники, несмотря на карантин, в обязательном порядке должны пройти медицинский осмотр.
В частности, в мессенджере Вайбер, в чате Ренийского лицея, было опубликовано следующее сообщение школьной медсестры: «Уважаемые учителя! Можете забрать в медицинском кабинете мед. книжки и бланки для прохождения медкомиссии. Медосмотр нужно пройти по графику – с 1 июля до 15 августа». О том, что эта новость не была ошибкой или недоразумением, свидетельствует дальнейшая переписка между учителями и школьной медсестрой. Процитируем несколько фрагментов без упоминания имён и фамилий.
Учитель: «Так отменили же пока профессиональные медосмотры».
Медсестра: «Медосмотр не отменили. Я звонила заведующему поликлиникой (речь идёт о Ренийской районной поликлинике – Прим. авт.), приказа нет об отмене медосмотра. Сказали проходить медосмотр согласно графику».
Учитель: «Детям тоже надо проходить медосмотр?»
Медсестра: «Дети пока не проходят медосмотр – только сотрудники!»
Учитель: «Есть приказ, что на время карантина отменён медосмотр учителей».
Медсестра: «Я ещё раз сегодня уточнила по поводу медосмотров. Сказали, что нет никакого документа об отмене медосмотров. Обычно дают одну неделю для прохождения медосмотра. Но сейчас в связи с карантином разрешили до 15 августа. Просили предупредить, чтобы в поликлинику приходили небольшими группами – до пяти человек и обязательно в масках. В медосмотре могут быть небольшие изменения. Возможно, за флюорографию и анализы будет отдельная плата. Пока решается вопрос, будут ли эти обследования входить в сумму оплаты медосмотра. Всю информацию можно получить в кабинетах №5 и №2 поликлиники. Стоимость медосмотра – 176,44 грн. Оплатить можно зарплатной картой у старшей медсестры в кабинете №2 в поликлинике. Вход в поликлинику – с внутреннего дворика».
Учитель: «Согласно постановлению Кабмина от 22 апреля 2020 года №291, в период карантина и на протяжении 30 дней после его окончания разрешается допускать педагогических сотрудников к работе без прохождения медосмотра».
Медсестра: «Я спросила заведующего поликлиникой. Медосмотр никто не отменял и никаких постановлений из Минздрава они не получали. Сказали проходить медосмотр согласно графику».
Учитель: «Все учителя Украины не проходят медосмотр, и только у нас свои правила? Значит, сделаем официальный запрос. Это просто выбивание денег из учителей».
На последнюю реплику медсестра не ответила, ещё раз повторив информацию о стоимости и порядке медосмотра…
Почему мы уделили так много внимания данной переписке? Да потому что это – яркий образец циничного произвола и беззакония на местном уровне, когда какой-нибудь маленький начальник, злоупотребляя своим служебным положением, откровенно нарушает распоряжения центральных органов власти. Естественно, к школьной медсестре вопросов нет – она всего лишь сообщила педагогам информацию, которую получила из поликлиники. Зато у нас возник целый ряд вопросов к руководителям районных медицинских учреждений, отвечающих за профессиональные медосмотры, а также к райотделу образования.
Но сначала отметим: учителя лицея, пытавшиеся в чате напомнить об отмене медосмотров в период карантина, были совершенно правы! Этот вопрос уже давно решён, и регулируется он вышеупомянутым постановлением Кабинета министров от 22 апреля 2020 года №291 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету міністрів України (Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ №392 від 20.05.2020)». С этим документом можно ознакомиться здесь. В данном случае нас интересует пункт 3-1, который гласит: «На період встановлення карантину та протягом 30 днів після закінчення такого періоду дозволяється залучення працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення, визначених переліком професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов’язковим профілактичним медичним оглядам, затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 23 травня 2001 р. №559 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 21, ст. 950), строк періодичного профілактичного медичного огляду яких припав на період карантину, без проходження відповідного профілактичного медичного огляду».
Как видим, всё предельно ясно и чётко. И в этом контексте оправдание Ренийской районной поликлиники в духе «медосмотр никто не отменял и никаких постановлений из Минздрава мы не получали» выглядит как абсолютная ложь, манипуляция и вопиющий правовой нигилизм. Медики не могут не знать, что постановление правительства по статусу – выше директив Минздрава или любого другого профильного министерства. И если Кабмин уже урегулировал ту или иную ситуацию своим нормативно-правовым актом, то никакие дополнительные приказы и распоряжения не нужны. А если и нужны, то лишь такие, которые не противоречат постановлению, а, напротив, обеспечивают его выполнение на низовом уровне. Тем не менее попытка заставить учителей пройти медосмотр в период карантина – это не просто заведомо незаконные действия, а ещё и саботаж правительственного решения. С одной-единственной целью – «срубить бабла» за счёт платной услуги.
Выводы – очевидны, и тем не менее мы попросили прокомментировать данную ситуацию главного врача Ренийской центральной районной больницы Александра Сироту. Думаю, есть смысл воспроизвести наш разговор почти полностью, поскольку тут очень важны детали.
Журналист: «Александр Витальевич, как вы можете пояснить тот факт, что поликлиника ЦРБ вынуждает педагогических работников проходить медосмотр? В поликлинике не знают о существовании постановления Кабмина №291? Или там – свои законы?»
А. Сирота: «Медосмотр отменили только на время карантина».
Журналист: «Правильно. Но ведь в стране продолжается карантин. Почему же ваша поликлиника нарушает нормативно-правовой акт правительства?»
А. Сирота: «К нам обратился райотдел образования и попросил, чтобы после окончания карантина мы составили график медосмотра учителей. График должен быть составлен таким образом, чтобы медосмотр проходили по пять педагогов в день – не больше».
Журналист: «Но на практике получается, что медосмотр запланирован на период карантина. Как бы то ни было, это – самоуправство и грубое нарушение постановления Кабмина».
А. Сирота: «Мы, медики, никого не обязываем проходить медосмотр в период карантина. В то же время у нас есть предприятия и организации, которые слёзно просят нас организовать для них медосмотр. Это РЭС, железная дорога и другие. Я им отвечаю, что я не могу сейчас специально для них открыть поликлинику и провести медосмотр».
Журналист: «Опять же, странная ситуация. Что значит «слёзно просят»? Зачем? Если сотрудники этих предприятий относятся к профессиям, на которые распространяется постановление Кабмина №291, то, соответственно, они тоже освобождены от обязательного медосмотра на время карантина. Зачем же они просят? Я уже ничего не понимаю…»
А. Сирота: «Очевидно, это отраслевые требования. Но мы всё равно не проводим сейчас медосмотры. И тем более никого не обязываем».
Журналист: «Почему тогда никто не ссылается на постановление №291? Почему школьные медсёстры настойчиво распространяют среди учителей информацию о необходимости пройти медосмотр с 1 июля?»
А. Сирота: «Школьные медсёстры вообще не относятся к ЦРБ».
Журналист: «Да, но школьные медсёстры не занимаются самодеятельностью. Они ссылаются на требование поликлиники, а она входит в состав ЦРБ. Вот с чем надо разбираться».
А. Сирота: «Поликлиника всё знает. И медосмотров сейчас нет. Даже приём больных ведётся в очень ограниченном режиме – только в жизненно важных случаях. Хотя, опять же, городские садики просят нас провести медосмотр своего персонала, чтобы они могли открыться. Я им тоже объяснял, что сейчас можно работать без медосмотра. И мэру об этом говорил».
Журналист: «А чего они так переживают? Ну, и работали бы себе без медосмотра».
А. Сирота: «Думаю, они хотят пройти медосмотр до того момента, когда закончится карантин, – чтобы потом уже был оформлен допуск к работе. А не тогда, когда будет массовый наплыв желающих пройти медосмотр. Я, например, тоже стараюсь потихоньку провести медосмотр для своих медработников. Хотя нам, конечно, проще в этом плане. Но мы всё равно не можем работать без медосмотра. Представьте себе, что будет после карантина. Сотрудники всех предприятий и организаций района одновременно хлынут в поликлинику. Мы не сможем обслужить сразу столько людей – это нереально. Поэтому обычно медосмотры проходят по графику: допустим, в январе проходят работники одной организации, в феврале – работники другой. И так далее. Но мы не нарушаем постановление правительства».
Журналист: «Хорошо, понятно. Спасибо за ваш комментарий».
За разъяснениями мы также обратились к начальнику отдела образования, культуры, молодёжи и спорта Ренийской райгосадминистрации Владимиру Дьяченко.
«До 31 июля – карантин, то есть медосмотр проходить не надо. Что будет после 31 числа, я не знаю. Да, райотдел образования обратился к руководству ЦРБ, но лишь с просьбой о том, чтобы больница (если после 31 июля отменят карантин) составила график прохождения медосмотра для педагогических работников. Если прибавить ещё 30 дней после карантина, как сказано в постановлении Кабмина, то это как раз будет 1 сентября – начало учебного года. А дальше в любом случае надо проходить медосмотр. Но пока никто никого не заставляет», – заявил Владимир Дьяченко.
Разумеется, А. Сирота и В. Дьяченко, как очень опытные руководители, ничего другого сказать не могли, а тем более в комментариях для прессы. Прекрасно понимая это обстоятельство, мы пошли другим путём – обратились непосредственно к директорам учреждений образования и попросили их рассказать о ситуации с медосмотром педагогов.
Директор Ренийской гимназии Вера Гулько ответила, что ничего не слышала о необходимости пройти медкомиссию в период карантина; во всяком случае, по её словам, никаких сообщений на сей счёт к ней не поступало. А вот директор школы №5 Юлия Недова предоставила нам другую информацию: «После карантина, то есть после 31 июля, районная больница составит новый график медосмотра для учителей. Но если у педагогов есть желание самостоятельно, без графика, пройти медкомиссию, они могут это сделать. И нам продлят сроки прохождения медосмотра».
Это очень интересно! Что значит «если есть желание» и «самостоятельно»? В стране – карантин, и все медицинские учреждения работают с жёсткими ограничениями. Если поликлиники проводят медосмотры – то проводят для всех. Если же поликлиники не проводят медосмотры в связи с карантином – то, опять-таки, не проводят для всех. При чём тут чьё-либо желание? Или это такая особая ренийская форма карантина? Видимо, да. По принципу «вообще-то нельзя, но за ваши деньги – можно».
Один коментар до “В Ренийском районе открыто нарушают постановление правительства и нормы карантина: учителей незаконно заставляют проходить медосмотр”
Республіка Молдова обирає президента країни. Різні соціологічні дослідження демонструють високі шанси діючого голови держави Майї Санду зберегти за собою президентське крісло, однак без другого туру голосування цього разу не обійдеться. Одночасно з президентськими виборами населення Молдови визначатиметься з геополітичним вектором на референдумі про приєднання до Європейського Союзу. На перший погляд Молдова пройде через черговий етап, який ще більше закріпить європейський вибір молдовського народу, однак Кремль не відмовляється від спроб повернути країну до своєї зони геополітичного впливу. Експерти Лабораторії досліджень та інформаційного аналізу розбирали можливі варіанти розвитку подій.
В Україні зібрано понад 66,7 млн тонн нового врожаю зернових та олійних культур на площі 18,6 млн га. За інформацією аграріїв, намолочено 47,9 млн тонн зернових та 18,8 млн тонн олійних.
Спасибо за статью! Очень своевременно)))