Победа, похожая на провал: “бурная деятельность” РГА не помогла повысить средний размер ставки за аренду земли в Ренийском районе

Коллегия Ренийской райгосадминистрации рассмотрела первые результаты работы по повышению процентной ставки за аренду сельскохозяйственных земель в районе. С докладом на эту тему выступил начальник районного управления агропромышленного и экономического развития Виктор Стойловский.

Виктор Петрович напомнил, что данная работа проводится по поручению губернатора Одесчины Максима Степанова, который ещё 5 июня т.г. предложил всем райгосадминистрациям области подписать с аграрными предприятиями меморандумы о повышении арендной платы за земельные паи до уровня не менее 8% от нормативной денежной оценки земли (см.
“После губернаторского «пинка» Ренийская РГА наконец-то зашевелилась и занялась решением земельных вопросов“).

«С тех пор Ренийская райгосадминистрация организовала ряд совещаний с участием сельхозпроизводителей, сельских голов и землеустроителей сельсоветов. Одно из таких совещаний состоялось 26 июля текущего года. В частности, тридцати двум арендаторам, использующим земли государственной собственности, предложено до 10 августа 2018 года предоставить Ренийскому отделу областного управления Госгеокадастра документы о повышении ставки до 8 процентов», – сообщил В. Стойловский.

По словам Виктора Петровича, лишь два предприятия отказались от сотрудничества в этом направлении – ЧП «Влахос» и ЧП «Арна». Для того, чтобы заставить их выполнить поручение губернатора, Ренийская РГА направила письменные обращения в областную фискальную службу, облгосадминистрацию и Измаильскую местную прокуратуру. Однако, как зафиксировано в официальном отчёте районного управления агропромышленного и экономического развития, вышеупомянутые предприятия так и не повысили размер арендной платы за землю.

Между тем даже общая ситуация с выполнением в Ренийском районе инициативы Максима Степанова выглядит очень вяло. По информации В. Стойловского, меморандум подписал 21 сельхозпроизводитель, но процентную ставку подняли только 6: одно предприятие – до 6%, три – до 5%, два – до 4%. Остальные сохранили размер арендной платы на уровне 3%. Таким образом, даже после начала этой кампании средний показатель процентной ставки по Ренийскому району составляет лишь 3,53%, а не 8%, как требует облгосадминистрация. Этот результат трудно назвать победой – скорее, районная исполнительная власть допустила очередной провал.

Тем не менее В. Стойловский не стал драматизировать ситуацию. «Основной поток подоходного налога от сельхозпредприятий ожидается с октября по декабрь. Этот период покажет конкретные плоды наших усилий», – весьма нейтрально отметил Виктор Петрович.

«Главный мотив работы в данном русле – повышение благосостояния граждан, которые сдают свою землю в аренду. Тем самым мы способствуем и развитию органов местного самоуправления, на чьи плечи ложится большая социальная нагрузка. Вот почему наша первоочередная задача – находить дополнительные источники наполнения местных бюджетов, – сказал глава Ренийской райгосадминистрации Пётр Дамаскин, комментируя отчёт начальника районного управления агропромышленного и экономического развития. – И всё же наши действия носят рекомендательный характер – мы не можем принудить аграриев к повышению арендной платы. Мы можем лишь пробиваться к их сознанию. К сожалению, со стороны сельхозпроизводителей нашего района нет такого понимания, как в других районах, где ставки подняли до 9 и даже 12 процентов».

Как бы то ни было, доклад В. Стойловского и комментарий П. Дамаскина вызвали ряд вопросов. Если начатая губернатором кампания по увеличению процентной ставки носит рекомендательный характер, то зачем РГА обратилась в фискальную службу и прокуратуру? Ведь правоохранительные органы обязаны реагировать только на прямые нарушения закона, и если арендаторы сельскохозяйственных земель не нарушают законодательство относительно размера арендной платы, то при чём здесь прокуратура? Или же её пытаются использовать как средство давления на упрямых аграриев?

Не совсем понятно, почему всё же Ренийский район так и не смог поднять среднюю процентную ставку даже до несчастных четырёх процентов. Что это – признак неэффективности местного сельского хозяйства или показатель низкого авторитета районной исполнительной власти? Или, быть может, вся проблема – в местной жадности?

Андрей ПОТЫЛИКО