Начальник Ренийского районного управления социальной защиты населения Маргарита Иванова опять подняла вопрос об отсутствии финансирования льгот для населения на местном уровне. На сей раз руководительница УСЗН выступила на внеочередной сессии Ренийского райсовета.
Чтобы читатель понял контекст выступления Маргариты Ивановны, необходимо напомнить, что перед этим она пыталась достучаться до депутатов Ренийского городского совета. Как известно, с 2016 года государство фактически не выделяет средства на обеспечение целого ряда льгот соответствующим категориям граждан. Правительство переложило эти расходы на регионы, но при условии, что у местных бюджетов есть финансовые возможности. Однако местные власти либо не имеют таких денег, либо просто не желают их тратить. В итоге сложилась абсурдная ситуация: по закону льготы продолжают существовать, но реально они не действуют.
Неудивительно, что в данной ситуации дело всё чаще доходит до суда. В частности, М. Иванова привела недавний пример, когда «Укртелеком» подал иск против УСЗН, требуя возместить льготы на услуги связи, предоставленные в Ренийском районе в 2016 году. Суд удовлетворил претензии телефонной компании, и теперь управление соцзащиты обязано выплатить ей 107 тысяч гривен.
Между тем не финансируются и другие льготы, в том числе на проезд в общественном транспорте. Следовательно, можно ожидать новых аналогичных исков против УСЗН. Однако у «собеса» нет собственных средств для обеспечения выплат по судебным решениям. В свою очередь невыполнение этих решений грозит управлению социальной защиты серьёзными финансовыми санкциями, которые могут парализовать работу УСЗН. Создаётся замкнутый круг.
Маргарита Ивановна призвала городскую власть заняться решением этой проблемы, но конкретного ответа так и не получила…
И вот М. Иванова вновь оказалась в роли рассказчицы докучной сказки «У попа была собака…»
«Хочу напомнить, что в 2017 году районный совет принял программу социальной защиты населения до 2020 года, а также программу обеспечения льгот на автотранспортные пассажирские перевозки, – сказала начальник УСЗН, выступая перед депутатами райсовета. – При этом обе программы были утверждены без финансирования. Подразумевалось, что необходимые средства будут выделены по итогам первого квартала или полугодия в случае перевыполнения доходной части районного бюджета. Но заявленные намерения не были реализованы. Лишь три села в нашем районе частично профинансировали нужды льготников. Остальные органы местного самоуправления устранились от решения проблемы. А ведь долги по льготам никуда не исчезли. Как я уже говорила, «Укртелеком» отсудил у нас 107 тысяч гривен за 2016 год и уже подал в суд на возмещение льгот за 2017 год. Таким образом, на УСЗН ложится дополнительная финансовая нагрузка. А поскольку наше управление – структура местной власти, то эта нагрузка неизбежно ляжет на городской и районный бюджеты. Уважаемые депутаты! Я призываю вас вернуться к тем программам, которые вы уже приняли, и всё же изыскать средства для обеспечения льгот нашим гражданам. Давайте не доводить ситуацию до критической точки».
В ответ председатель Ренийского райсовета Олег Зуев призвал райгосадминистрацию работать в данном направлении с городским советом (второй замкнутый круг – Прим. авт).
«В прошлом году райсовет уже выделил перевозчику 56 тысяч гривен на компенсацию льготного проезда населения в общественном транспорте. И я не понимаю, почему то же самое не может сделать горсовет относительно льготных услуг связи», – сказал О. Зуев.
Со своей стороны М. Иванова отметила, что горсовет готов выделить деньги на льготы, но только совместно с райсоветом в соотношении 50/50 (третий замкнутый круг – Прим. авт.).
«Могу заявить как юрист: если мы не погасим долги по льготам, то счета УСЗН будут арестованы в судебном порядке. И тогда начнётся социальный коллапс районного масштаба, – вмешался в обсуждение проблемы глава Ренийской райгосадминистрации Пётр Дамаскин. – В итоге Рени опять негативно прозвучит на всю Украину, и снова по социальным вопросам, как это уже было с провалом начисления субсидий (подразумевается ситуация, возникшая при председателе Ренийской РГА Сергее Белюке – Прим. авт.). Нельзя до этого доводить».
Тем не менее депутаты райсовета так и не выразили чёткой позиции по данному вопросу.