Собака друг человека?

Сегодня, когда в Украине идет война, когда каждый день на востоке гибнут люди, несомненно, нет более важной темы и в разговорах между людьми, и в средствах массовой информации, чем обсуждение возможных вариантов развития событий и методов остановить эту кровавую мясорубку.

Но, несмотря ни на что, кроме общей глобальной проблемы людей волнуют и более мелкие – повседневные заботы. И вот среди этих забот есть одна, казалось бы – не такая важная, которая время от времени выходит на первый план. О ней вспоминают тогда, когда происходит трагедия, когда уже поздно рассуждать и надо действовать – спасать очередного пострадавшего. Проблема эта – бродячие собаки.

В провинциальном Болграде, как, наверное, и в других населенных пунктах Украины, проблема эта уже не первый год периодически выходит в число топ тем, которые обсуждаются в городе. Происходит это, чаще всего, после очередного случая нападения бродячих животных на людей.

Например, не так давно Интернет пестрел сообщениями о том, что в Болграде свора собак едва не загрызла девятилетнюю девочку. Тогда безобидные «друзья человека», с которыми девчонка игралась не в первый раз, вдруг стали свирепыми хищниками и отбиться от их острых зубов школьнице удалось только с помощью прохожих, которые услышали крики о помощи. В результате – у ребенка несколько швов и психологическая травма.

И это далеко не единственный случай, когда в городе бродячие собаки нападают на прохожих. Радует только одно – не всегда эти нападения приводят пострадавшего в кабинет травматолога, многим людям удается отбиться от нападающих или спастись бегством.

Нередко «любители» животных говорят о том, что если собаку не спровоцировать, то она никогда не нападет. Но вот практика свидетельствует об обратном – бродячие собаки, как правило, агрессивны и нападают на человека независимо от того, как он реагирует на таких животных. Причем спрогнозировать поведение такого животного в принципе невозможно. Еще вчера ласковый Шарик может вдруг превратиться в агрессивное и опасное дикое животное.

Яркий показатель этого – сухие цифры статистики. Например, за прошлый 2013 год в Болградскую ЦРБ обратился 109 человек, пострадавший от укусов собак, 22 из них – дети. В этом году ситуация немного лучше – за пять месяцев за помощью к травматологу обратилось 20 укушенных. И это только официально зарегистрированные случаи.

Если взять статистику в целом по Украине, то в год регистрируется около 30 тыс. нападений бродячих собак на людей. Как видим, эта проблема далеко не локальная, она уже давно стала общеукраинской. Согласно данным исследования Центра «Социальные индикаторы», которые проходили в прошлом году, когда о перипетиях, грозящих Украине, еще никто и не догадывался, на первое место ее поставили в Донецке и Харькове (39% и 35% горожан). В Киеве этот риск делил первое место с некачественной уборкой улиц (по 34%). Только во Львове проблема бродячих собак уступает плохой работе общественного транспорта (24% и 30% соответственно).

В Болградском районе в большинстве случаев люди подвергаются нападению бродячих собак, хотя есть среди пострадавших и те, кого покусали хозяй¬ские псы, служа¬щие на охране домов. К счастью, ни в одном из случаев не было выявлено фактов укуса бешенными животными, хотя Болградский район не совсем благоприятный по данному заболеванию. По словам начальника управления ветеринарной медицины в Болградском районе Кирилла Чумакова в районе остро стоит проблема с бешенством. «Особую тревогу вызывают факты появления бешеных лисиц на подворьях сельских жителей и местах содержания скота, – говорит главный ветеринар района. – За прошлый год в Одесской региональной лаборатории ветеринарной медицины исследованы 23 пробы головного мозга лисиц, отстрелянных в Болградском районе. В результате было получено 2 положительных результата, в районе вводились карантинные ограничения, были утверждены планы мероприятий по профилактике и ликвидации данного заболевания».

Что такое Программа без финансов?

Наверное не только в Болграде ситуация с бродячими собаками особенно обострилась после принятия в Украине законов по защите братьев наших меньших, когда местным властям запретили использовать привычные меры регулирования количества животных в городе.

В былые времена, когда в нашем городе еще находилась десантная дивизия, эта проблема решалась самым простым способом – начальник гарнизона издавал приказ по отстрелу бродячих животных, об этом оповещались жители города, и группа охотников в утренние часы, пока еще прохожие не вышли на улицу, отстреливала бродячих собак, трупы которых тут же вывозились в установленные места.

Затем военных из города ушли, и для бродячих животных настали времена ренессанса – они стали размножаться невиданными темпами. Несколько лет назад городские власти под давлением населения попытались навести какой-то порядок в этом вопросе, даже закупили специальные ружья-шприцеметы для усыпления бродячих животных. Некоторое время в городе работала соответствующая бригада, но затем ввели запрет на продажу препарата, которым усыпляли животных, и начатая работа прекратилась.

В результате неконтролируемое размножение животных возобновилось с новой силой. Собаки собираются стаями по 15-20 особей, помечая свою территорию, обживают входы в магазины, летние кафе, их излюбленными местами становятся спальные районы, автовокзал. Немало их и на территориях, принадлежащим различным предприятиям, где собаки превращаются в добровольных помощников сторожей, не пуская на территорию никого из посторонних.

По статистике в Украине каждый год на городских улицах оказывается свыше 10 тысяч собак. В Болграде эта цифра достигает 450 особей, причем количество животных постоянно растет за счет приплода, ведь каждая самка дважды в год приносит потомство.

Существует немало «рецептов» того, как справиться с этой проблемой, которые апробированы в разное время в разных странах. Опыт СССР – планомерное уничтожение бродячих животных. В странах ЕС, США, Канаде, Японии бродячие собаки отлавливаются и помещаются в государственные или частные приюты. В государственных, если животным не находят хозяев, то через какое-то время их усыпляют, в частных они могут жить неопределенно долго – все зависит от воли владельца. Собаки, представляющие хоть какую-нибудь угрозу для людей, уничтожаются без каких-либо рассуждений о «гуманизме». В странах, где развит ислам, бродячие собаки также уничтожаются. А вот там, где основными религиями являются буддизм или индуизм бродячих собак много, и население относится к ним довольно терпимо. Однако, в последнее время изобилие собачьих стай стало препятствовать туризму, поэтому там стали применяться такие же меры, как в США или Европе.

О том, как выйти из создавшейся ситуации, в Болграде задумались в 20012 году. Результатом проведенной работы стало создание и принятие в начале 2013 года Программы обращения с беспризорными животными в г. Болграде на 2013-2015 гг. При этом было заявлено о том, что программа позволит объединить задачи и цели, стоящие перед руководство города, рядовыми граждан, экологами и защитниками животных и добиться того, чтобы количество беспризорных животных на улицах города уменьшилось, а методы достижения цели не противоречили принципам гуманизма.

В райцентре решили идти в ногу с передовыми странами: создать при коммунальном предприятии городского совета службу обращения с беспризорными животными, которая бы занималась их отловом, последующим содержанием и при необходимости – утилизацией, выделить помещение для оборудования (строительства) приюта для бездомных животных. В рамках программы предполагалось проведение массовой стерилизации беспризорных животных, их вакцинации, создание общей информационной системы розыска потерянных животных.

Что касается финансового обеспечения мероприятий Программы, то предполагалось, что оно будет осуществляться за счет средств областного, районного, местного бюджетов, а также благотворительных взносов и других источников, не запрещенных действующим законодательством. Программа была рассчитана на три года (2013-2015), при этом общая сумма финансирования должна была составить 762 тыс. грн.

К сожалению, до сих пор воплотить задуманное в жизнь не удалось. Причина как всегда банальна – городские власти не смогли определить пути финансирования. В настоящее время, по словам заместителя городского головы Сергея Пейчева, проблема регулирования численности бродячих собак в городе Болград решается довольно оригинальным способом: городской совет разослал письма предприятиям об уменьшении численности беспризорных животных как на принадлежащей им, так и на прилегающей территории.

Это дало небольшой эффект. И, судя по всему, на сегодня это все, что реально может сделать городская власть.

Судя по всему, в вопросе защиты жителей населенных пунктов от беспризорных животных и гуманного обращения с этими самыми животными, все происходит по традиционному украинскому сценарию – мы приняли целый пакет законов по гуманному обращению с животными, но, как обычно, не подумали о путях их реального воплощения в жизнь. В результате страдают не только люди, но нередко и животные, на борьбу с бесконтрольным размножением которых выходят некоторые «активисты», движение которых получило название «догхантеры».

В результате о гуманных методах, расписанных на бумаге, на практике нередко приходится забывать, а ответ на вопрос можно ли считать собаку другом человека в каждом конкретном случае дает конкретный человек в зависимости от обстоятельств.

 Сергей Быковский, город Болград