«Международные гранты идут в те города, где есть стратегия развития» , – секретарь Ренийского горсовета

Окончание. Начало см. «Электронный сервис «Розумне мiсто» — это шаг в будущее», — секретарь Ренийского горсовета.

«Любой житель города может запросто позвонить мэру»

– Центральное место в механизме обеспечения нашей информационной политики занимает официальный сайт Ренийского горсовета, – продолжает Сергей Анатольевич. – Однако, по моему мнению (и со мной согласен городской голова), на сегодняшний день уровень этого сайта не соответствует статусу города районного значения.

Тем не менее сайт в целом выполняет свою функцию – на данный момент он содержит более 400 страниц. С учётом того, что на каждой странице – до 10 новостей и других публикаций, их общее количество приближается к четырём тысячам. То есть, как бы там ни было, это – «живой» сайт. Когда он начинал работать, число просмотров было мизерным, а сегодня под каждой публикацией – сотни просмотров. И при этом, кстати, никто не пиарит мэра. Как говорится, невероятно, но – факт.

Разумеется, официальный сайт горсовета необходимо совершенствовать. Проблема в этом смысле одна – цена вопроса. Стоимость разработки хорошего сайта – от четырехсот долларов. Но сегодня руководство города трижды подумает, прежде чем позволить себе столь дорогое удовольствие.

Ещё одна важная система коммуникации городской власти с общественностью – это социальные сети. В частности, городской голова и секретарь горсовета являются активными участниками сети Facebook.

Я уже говорил об этом в первой части интервью, и сейчас повторюсь: и мэр, и депутаты горсовета давно выложили в Интернете номера своих мобильных телефонов. На нашем официальном сайте висит график приёма граждан депутатами горсовета, и там можно узнать номер мобильного телефона подавляющего большинства депутатов. Иногда Комитет избирателей Украины критикует нас за то, что в Рени депутаты плохо проводят приём граждан. Отчасти это верно. Ну, не ходят к нам люди. А почему не ходят? Да потому что любой житель города может просто позвонить депутату и задать ему любой вопрос. Даже мэр Рени Игорь Плехов раздал уже полторы или две тысячи своих визитных карточек! Не является тайной и номер моего мобильного телефона, и я не вижу в этом никаких проблем.

«Мы активно участвуем в европейских программах и проектах»

Третье направление моей работы – это взаимодействие с общественными организациями, в том числе международными, а также содействие инвестиционным и грантовым проектам. Ренийцы уже давно заметили, что у нас постоянно проводятся тренинги, семинары и другие мероприятия с участием общественных организаций. Да, мы регулярно обмениваемся информацией и опытом, мы учимся, мы привлекаем к этому взаимодействию городского голову, депутатов и всех заинтересованных граждан.

К сожалению, если говорить о контексте соблюдения международных стандартов местного самоуправления, мы в 2018 году были вынуждены отказаться от выполнения программы «Открытый бюджет», которая предусматривала выделение денег из муниципальной казны для реализации инициатив жителей города. Горсовет даже принял соответствующее решение и определил финансирование этой программы в объёме 300 тысяч гривен в год. Однако, учитывая недовыполнение городского бюджета и другие факторы (напомним, что Ренийский порт, в частности, накопил многомиллионные долги по платежам за землю), мы признали нецелесообразность осуществления программы «Открытый бюджет».

Что касается инвестиционной деятельности местной власти, то я должен напомнить: до нынешней каденции в штате горисполкома существовала должность заместителя городского головы по инвестициям. Фактически он отвечал в первую очередь за развитие специальной экономической зоны «Рени». Однако, по большому счёту, эта должность себя не оправдала, хотя налогоплательщики её оплачивали. Когда предыдущий мэр проиграл выборы, и в горсовет пришла наша команда, прежний заместитель городского головы по инвестициям не оставил нам почти никаких документов! Поэтому мы решили обойтись без этой должности и тем самым сэкономить деньги громады.

Взамен в горсовете была создана рабочая группа по грантовой деятельности и инвестициям, которую я возглавил. Первым конкурсом, в котором город Рени успешно принял участие, стал проект USAID «Муниципальная энергетическая реформа в Украине». Напомню, что в рамках данного проекта мы провели энергетический аудит многоквартирных домов и бюджетных учреждений. Вместе с тем наш горсовет стал участником европейской инициативы «Соглашение мэров», которая позволила нам выйти на определённый уровень взаимодействия с европейскими структурами. Опираясь на всё перечисленное, а также при содействии Ассоциации энергоэффективных городов Украины мы разработали и приняли на сессии горсовета План действий по устойчивому энергетическому развитию и климату. Главная задача этого документа – создать предпосылки для привлечения международных грантов и инвестиций с целью повышения энергоэффективности муниципального хозяйства.

«Надо рекламировать наш город, его возможности и перспективы»

Я прекрасно понимаю, что у многих людей закономерно возникает вопрос по поводу КПД этой деятельности: граждане хотели бы видеть реальные осязаемые результаты сотрудничества с международными партнёрами. Могу напомнить, что недавно в рамках европейского проекта «Чистый город» мы получили грант в размере около 15 тысяч евро, за счёт чего Рени сможет приобрести новые мусорные контейнеры.

Второй пример – продуктивное сотрудничество с общественной организацией «Четыре лапы Украина», которая является представительством международного проекта по защите животных и работает благодаря средствам Евросоюза. Это партнёрство позволило нам стерилизовать более 100 бродячих собак на территории города.

В то же время я должен отметить, что среди граждан Украины существует огромное заблуждение относительно привлечения международных грантов и их эффективности. По всей Украине пишутся десятки тысяч грантовых проектов, а побеждают единицы. Для того, чтобы выиграть международный грант, орган местного самоуправления должен соответствовать определённым критериям. Один из таких критериев – разработка стратегии развития города, как минимум, на 3-5 лет. Если стратегии нет, то возможность получить серьёзный грант практически равняется нулю. Город Рени пока такую стратегию не принял. Это – задача на перспективу.

Хочу отдельно высказаться по поводу своих многочисленных поездок на различные мероприятия, которые проходят под эгидой общественных организаций и международных проектов. Меня часто в этом упрекают: мол, секретарь горсовета постоянно находится в командировках, не имеющих прямого отношения к его служебным обязанностям.

Во-первых, мои поездки не влияют на мою служебную деятельность. Во-вторых, надо понимать: если город Рени уже подписал какие-либо соглашения в рамках европейских и прочих программ, то он обязан участвовать в соответствующих мероприятиях. А поскольку за это направление в горсовете отвечаю я, то именно я и представляю наш город на подобных встречах, семинарах и т.д.

Кроме того, эти форумы – бесценный обмен опытом и налаживание контактов с отечественными и международными экспертами в самых разных отраслях. Благодаря взаимодействию с этими экспертами я, как секретарь горсовета, лучше ориентируюсь в актуальных проблемах, возникающих в жизни города. Собственно, это – та площадка, где я имею возможность рекламировать наш город, его возможности и перспективы. И, поверьте, довольно часто нашему городу аплодируют стоя. Далеко не каждый рядовой райцентр Украины добился тех успехов, которые достигнуты в Рени за последние три года.

И последнее. Как правило, все мои поездки такого рода оплачиваются за счёт принимающей стороны – из городского бюджета деньги на это практически не выделяются.

Подготовил Андрей ПОТЫЛИКО

НА ФОТО: Сергей Кобенко (справа) на одном из тренингов в рамках европейской инициативы «Соглашение мэров»