Скандалы в сфере земельных отношений время от времени сотрясают Килийский район. Как правило, не совсем законные или совсем незаконные схемы выстраиваются вокруг земель, расположенных на побережье, либо Дунайском, либо Черноморском.

земля

Очередной такой скандал, включающий помимо прочего и антикоррупционную составляющую, разгорелся в Приморском сельском совете. Ситуация, сложившаяся в Приморском, стала основной темой пресс-конференции, которую провел для районных СМИ Иван Мараховский, заместитель главы Измаильской местной прокуратуры, курирующий Килийский район. В рекреационной зоне между базами отдыха и морским побережьем находятся земли, которые Приморский сельсовет может выделять жителям села для ведения индивидуального садоводства. При выделении этих земель, по словам И. Мараховского, должностными лицами Приморского сельского совета были совершены коррупционные административные правонарушения.

– В ходе расследования одного из уголовных производств по заявлению жителя села Приморского выяснилось, что депутаты Приморского сельского совета, члены постоянной комиссии по земельным вопросам, выделяют земельные участки на побережье Черного моря исключительно для себя и для своих близких родственников. Сразу оговорюсь, что в самом факте выделения земельных участков жителям села нет нарушения закона. Вопрос в том, каким образом осуществлялась процедура выделения этих участков.

В ходе расследования было установлено, что на сессии в январе текущего года принят ряд решений о выделении земельных участков в рекреационной зоне для ведения садоводства размером около 10 соток каждый трем членам земельной комиссии, а также ряду депутатов Приморского сельского совета.

В соответствии с процедурой принятия решений сельским советом земельная комиссия должна рассмотреть проекты этих решений на своем заседании. В ходе расследования выяснилось, что на заседании, проходившем в январе, присутствовали трое из четырех членов комиссии, которые рассмотрели и одобрили проекты решений о выделении себе земельных участков. В соответствии с требованиями антикоррупционного законодательства, в случае, когда решение принимается в интересах одного из депутатов, он должен заявить о том, что есть конфликт интересов. Когда проводилось досудебное расследование, были затребованы из сельского совета заверенные копии протоколов заседания постоянной комиссии и сессии. Ни в одной из заверенных копий не было отмечено, что присутствует конфликт интересов. А когда следователь по определению суда истребовал оригиналы протоколов, то в них уже было указание на наличие конфликта интересов.

Такие действия депутатов квалифицируются как нарушение требований по предотвращению и урегулированию конфликта интересов (ч. 1 и 2 ст. 172-7 Кодекса об административных правонарушениях и ч. 1 ст. 28 Закона Украины «О предотвращении коррупции»).
Действующее законодательство также требует, чтобы принятые решения были опубликованы на сайте Приморского сельского совета. Однако этого сделано не было. На сегодняшний день (5 декабря. Ред.) этих решений нет на сайте Приморского сельского совета.

Еще такой факт вскрылся во время досудебного расследования: депутатам сельского совета выделялась земля, которая была в пользовании КП «Бирюза». Правда, потом решение о выделении этих земель было отменено. Решения о выделении земельных участков самим депутатам, их близким родственникам не отменены.

В ходе расследования также было выяснено, что заявления от граждан о выделении им земельных участков направлялись для рассмотрения в земельную комиссию, а затем и на сессию сельсовета без регистрации в канцелярии сельсовета. Сама же регистрация осуществлялась уже после того, как решение было принято. Сложилась абсурдная ситуация: решение о выделении земельного участка принималось на сессии 29 января, а заявление от гражданина с просьбой о выделении такого участка, судя по документам, поступило 1 февраля.

В результате расследования был составлен протокол о коррупционном административном правонарушении в отношении председателя земельной комиссии, который направлен в Килийский районный суд. В ближайшее время этот протокол будет рассмотрен в суде и вынесено законное решение. Представитель прокуратуры примет участие в судебном заседании и будет отстаивать нашу принципиальную позицию.

Также сейчас осуществляется досудебное расследование в отношении других должностных лиц Приморского сельского совета. Расследование пока не закончено, поэтому я не могу сейчас говорить об этом. Когда оно будет закончено, я обязательно сообщу вам о результатах расследования.

Своим видением сложившейся ситуации мы попросили поделиться Приморского сельского голову Сергея Ивановича Иванова.

– Законодательство мы не нарушали. Все решения о выделении земельных участков принимались и принимаются в соответствии с законом. По моему мнению, все обвинения в адрес земельной комиссии притянуты за уши. Я уверен, что они докажут свою правоту в суде.

От редакции. Действительно, окончательную точку в этом вопросе должен поставить суд. Мы обязательно расскажем читателям, чем закончилась эта не очень красивая история.

Надежда ПАВЛОВА