Загадка ренийской водонасосной станции: без бумажки нет промашки?

В Рени продолжается интересная детективная история, достойная внимания лучших писателей, предпочитающих этот популярный жанр. Более того, маленький придунайский город доказал, что сюжет хорошего детектива вовсе не обязательно должен содержать в себе хитроумные убийства, шпионские страсти, похищение шедевров мирового искусства или коварные замыслы мафии. В эпицентре ренийской детективной истории оказался… объект водоснабжения – новая водонасосная станция второго подъёма.

На протяжении последних лет автор не раз освещал перипетии этой местной «стройки века». Но чтобы собрать её «пазлы» в единую картину и понять, в чём заключается суть детективной загадки, не обойтись без краткой хронологии событий.

Ещё в 2002 году началась реализация проекта «Улучшение водоснабжения города Рени». Его необходимость была вызвана тем, что старая насосная станция второго подъёма, расположенная в низине, регулярно страдала от наводнений, и в эти периоды подача воды потребителям прекращалась. Чтобы решить проблему, возникла идея построить новую насосную на более высоком месте – Овражном переулке, где с советских времён сохранилось два огромных резервуара для воды. Заказчиком проектно-сметной документации выступил Ренийский горисполком, а основное финансирование работ взял на себя областной бюджет.

Несколько лет область довольно добросовестно выделяла деньги на осуществление проекта, однако строительство затянулось. После того, как мэр Рени Сергей Колевич, занимавший эту должность два срока подряд, проиграл на выборах 2006 года Евгению Маципудре, новая городская власть озвучила любопытные факты. Заместитель городского головы Галина Кравченко рассказала о том, что экспертиза проекта, проведённая в Одессе, выявила ряд существенных недостатков: проектная документация предусматривала лишь 30 процентов тех объектов, которые необходимо соорудить. В числе отсутствующих оказались даже трансформаторные подстанции, подающие электроэнергию на насосную! По оценке Г. Кравченко, на тот момент новая насосная станция была готова не на 70-80 процентов, как ранее заявлял С. Колевич, а всего на 10-15. Возникла необходимость доработки проекта. Однако и следующие годы не приблизили долгожданное окончание строительства…

В 2010 году С. Колевич вернул себе кресло градоначальника и взялся за новую насосную с удвоенной энергией. Надо отдать должное Сергею Степановичу – он таки «добил» этот важнейший инфраструктурный объект. Во всяком случае, о победе громко протрубил обслуживающий интересы С. Колевича интернет-ресурс «Информ-центр города Рени». Вот что писало это издание в сентябре 2015 года: «В 2014 году, наконец, удалось сдвинуть дело с мёртвой точки, деньги были выделены (6,2 млн грн из областного бюджета плюс 2 млн грн из городского – А.П.). Начался ремонт резервуаров и строительство трёх новых зданий для размещения в них трансформаторной, станции очистки воды и самого главного объекта, который по сути является сердцем станции, – насосной, а также оснащение их самым современным оборудованием. Ремонт и герметизация резервуаров осуществлялись по самым современным технологиям, для разработки которых были привлечены специалисты и учёные Харьковского института… В нынешнем году (то есть в 2015 г. – А.П.) строительство станции вышло на финишную прямую и, наконец, все работы завершены.

— Отдел капитального строительства облгосадминистрации, — говорит городской голова Сергей Колевич, — дал высокую оценку строительным работам. Успешно прошло испытание резервуаров. Специалисты из Харькова запустили автоматику по постоянной схеме подачи воды на город… Резервуары испытаны, в них закачана вода и подаётся на город. Скважин достаточно, чтобы в полном объёме обеспечить потребности города. Все они приведены в порядок. В комплексе с резервуарами – это надёжная основа для бесперебойного водоснабжения… Это уникальный объект, который позволит значительно сократить использование электроэнергии. Вода в резервуары закачивается в ночное время по так называемому ночному тарифу, а днём самотёком, с подкачкой идёт на город, причём с напором, удовлетворяющим потребности всего города».

Публикация «Информ-центра» заканчивалась такими словами: «Станция второго подъёма – это важный стратегический объект для города. Окончание его строительства – важнейший шаг на пути к кардинальному улучшению водоснабжения, удовлетворению потребностей горожан в качественной воде и в полном объёме».

Весьма примечательно, что эти победные реляции появились аккурат перед местными выборами 2015 года, когда С. Колевич в четвёртый раз претендовал на должность мэра. Безусловно, завершение новой насосной после 13-ти лет долгостроя стало для Сергея Степановича прекрасным предвыборным пиаром. И никто не заметил бы никаких «подводных течений» в этой истории, если бы С. Колевич победил на выборах. Но он проиграл Игорю Плехову. И тут же обнаружилось, что за бодрыми отчётами прежней городской власти скрываются «скелеты в шкафу».

Скандал вышел наружу в феврале 2016 года. Новый городской голова И. Плехов в ходе пресс-конференции для местных журналистов сообщил о том, что новая насосная станция до сих пор не сдана в эксплуатацию. Хуже того – в горисполкоме нет соответствующих документов. Вообще нет. Словно и не было никакого проекта…

«Там парадоксальная ситуация, — заявил И. Плехов. – Подрядчиком строительства является фирма «Югстрой», за руководителем которой мы полтора месяца буквально охотились – в горсовете не было никаких документов на станцию второго подъёма! Возможно, эту документацию просто вывезли. Не знаю… Наконец, мы нашли директора компании, он приехал в Рени, однако вопрос по сей день остаётся открытым».

Тут и начинается наша детективная загадка. Согласитесь, полное отсутствие документов на огромный по местным меркам производственный объект – это, как говорится, не хухры-мухры. И даже не привычный в нашей стране бардак. Здесь пахнет серьёзным преступлением.

В мае текущего года группа депутатов Ренийского горсовета, решив докопаться до истины, направила на имя губернатора Одесской области М. Саакашвили официальный запрос. «Только за последние два года за счёт бюджетов Одесского облсовета и Ренийского горсовета на строительство насосной станции второго подъёма было потрачено 10 миллионов гривен, — говорится в запросе. – Распоряжением Одесского облсовета от 12 сентября 2014 г. №1164-VI Департамент капитального строительства облгосадминистрации был определён как заказчик по объекту «Улучшение водоснабжения города Рени». Строила станцию строительная организация «Югстрой». До нынешнего времени она является распорядителем насосной станции…

18 августа 2015 года, после проведения пусконаладочных работ и запуска оборудования на насосной станции, сотрудники коммунального предприятия «Водоканал» приняли по акту оборудование и инженерные сооружения насосной станции. После подписания акта ответственность за эксплуатацию и сохранение оборудования возлагается на КП «Водоканал» г. Рени. Однако до сегодняшнего времени в исполкоме Ренийского горсовета отсутствуют документы на насосную станцию, которые позволяют получить право собственности и передать её в эксплуатацию КП «Водоканал». Несмотря на все обращения в управление «Югстроя» относительно правовых документов на станцию второго подъёма, руководство управления всё время отмалчивается. Просим Вас содействовать решению вопроса местонахождения документов, которые позволят нам оформить право собственности на насосную станцию второго подъёма в г. Рени».

Казалось бы, чего проще? Подобная документация – не иголка в стоге сена, да и запрос направлен непосредственно по адресу – в облгосадминистрацию, структурным подразделением которой и является заказчик ренийского объекта «в лице» Департамента капстроительства. Но ответ от 8 июня 2016 года №3268/02-09/02/2749, направленный в Ренийский горсовет за подписью первого заместителя главы Одесской ОГА Владимира Жмака (кстати, 1 июля т.г. он уволился с этой должности) можно назвать ярким примером чиновничьей отписки. Да только отписка сия непростая. Сказать, что облгосадминистрация «отморозилась» — значит, ничего не сказать.

«Для оформления права собственности на насосную станцию, генеральному подрядчику – ООО «Югстрой» необходимо зарегистрировать декларацию о готовности объекта к эксплуатации в Департаменте государственной архитектурно-строительной инспекции в Одесской области. После этого строительство объекта считается законченным, — пишет В. Жмак. – Департамент развития инфраструктуры и ЖКХ облгосадминистрации не является заказчиком по упомянутому объекту. Никакой проектно-сметной документации департамент не имеет, кроме документации на дополнительные работы по благоустройству на сумму 459444 грн».

В этом ответе – сплошные загадки. Как понять «откровение» о том, что вышеназванный департамент ОГА не является заказчиком строительства ренийской насосной станции? А кто является? На сей счёт первый вице-губернатор Одесчины не пишет ни слова. Не мог же заказчик бесследно «раствориться в воздухе»! Действительно, М. Саакашвили в июле 2015 года ликвидировал областной Департамент капстроительства, однако правопреемником этой службы, по логике вещей, стал Департамент развития инфраструктуры и ЖКХ. Соответственно, к нему должны были перейти и все ведомственные документы, включая архив. Куда же они делись? Неужели 10 млн грн, выделенные на сооружение крупного объекта в Рени за два года, просто «выпали» из финансовой отчётности в ходе реорганизации структуры ОГА? Попутно возникает и вопрос о том, в каких документах отражены расходы за весь предыдущий период строительства насосной, то есть с 2002 года? А ведь в течение этих лет работы контролировало именно областное управление капстроительства (УКС). Или облгосадминистрация тоже не владеет этой информацией? Позвольте не поверить…

Впрочем, «потеря» документов – ещё не самая таинственная часть нашего детектива. Люди нередко теряют самые невероятные вещи, включая большие суммы денег и даже секретные доклады спецслужб. Бывает всякое. Однако в данном случае удивляет тот факт, что все попытки выйти на след исчезнувшей документации натыкаются на непробиваемую стену.

Не так давно ренийский журналист Михаил Бойко письменно обратился к одному из народных депутатов Украины с просьбой выяснить судьбу пропавших документов. Решением вопроса занялся помощник нардепа (правда, он действовал неофициально и сообщил заявителю о результате своих усилий в приватной беседе, поэтому мы не будем называть фамилии народного депутата и его помощника).

«Я так и не получил ответа на своё обращение, — сказал М. Бойко. – Мне откровенно признались, что отвечать просто нечего. То есть, разгадать загадку не удалось даже на уровне народного депутата…»

Тем не менее мы обратились за комментарием непосредственно к помощнику этого нардепа и услышали следующее: «Как известно, господин Саакашвили ликвидировал и реорганизовал целый ряд служб облгосадминистрации, причём множество опытных специалистов уволили только за то, что их заподозрили в коррупции. Подчёркиваю: не доказали что-либо, а лишь заподозрили. Был ликвидирован и Департамент капстроительства, однако до сих пор непонятно, кто выполняет его функции. За минувшие месяцы истекли все сроки процедуры ликвидации, но процесс так и не закончился. В результате ситуация зашла в правовой ступор. Кстати, аналогичная история произошла и в Измаильской райгосадминистрации, где был уволен единственный специалист отдела капстроительства. В итоге Измаильский район в текущем году не смог привлечь 8,5 млн грн на реконструкцию и строительство различных объектов… Что касается документов на ренийскую насосную станцию, то мне действительно не удалось выяснить их судьбу, хотя я обращался в различные структуры облгосадминистрации. Будем надеяться, что мы найдём ответ после ухода Саакашвили с поста губернатора» (М. Саакашвили 7 ноября т.г. подал в отставку – А.П.).

Андрей ПОТЫЛИКО