В Ренийской громаде фактически прекратил своё существование экопарк «Картал», торжественно открывшийся в окрестностях села Орловка в конце июня 2017 года. Об этом сообщил менеджер проектов общественной организации «Центр региональных исследований», специалист по восстановлению экосистем природоохранной организации Rewilding Ukraine Олег Дьяков, который стоял у истоков создания экопарка.
«Сначала местное население начало демонтировать наши информационные стенды. Видимо, этими стендами люди накрывали сено. Но деревянные дорожки, построенные над озером Картал для туристов, никто не трогал. А сейчас, когда интерес к экопарку потерян в связи с эвакуацией отсюда водяных буйволов, инфраструктура полностью разрушена, доски разворованы… Вот такая неприятная неожиданность. После такой иллюстрации отношения местного населения к родным местам, к собственному будущему, очень проблематично привлечь сюда других европейских финансовых доноров, заинтересованных в реализации подобных программ. Их логика проста: ели это не нужно местным общинам, то зачем это нужно нам?» – рассказал Олег Дьяков.
Что же произошло с экопарком «Картал» и почему он не выдержал испытание временем? Как могло случиться, что этот туристический проект, неплохо «раскрученный» и получивший широкую известность в Одесской области и за её пределами, закончился провалом? Чтобы ответить на эти вопросы, нужно вспомнить предысторию экопарка и проанализировать её.
Как известно, открытию «Картала» предшествовало нашумевшее событие: в октябре 2016 года в Орловку из Закарпатья было доставлено экспериментальное стадо европейских водяных буйволов в количестве 14 голов. Переселение этих экзотических животных в отдалённый уголок Придунавья преследовало две цели – экологическую и туристическую. Как заявляли активисты общественных природоохранных организаций, буйволы должны были способствовать улучшению состояния пойменной экосистемы дельты Дуная и Придунайских озёр. Эти животные являются естественными мелиораторами – они поддерживают протоки, поедая водную растительность и расчищая заиленные участки водоёмов. Что же касается туристической привлекательности экопарка, то буйволам отводилась роль главной живой достопримечательности.
Поначалу всё шло хорошо: рогатые переселенцы благополучно прижились на придунайской земле и даже успешно размножались, а для туристов была создана минимальная инфраструктура – наблюдательная вышка и деревянные дорожки над водно-болотными угодьями. Буйволы настолько прославили Орловку, что лишь за первый год работы экопарк «Картал» посетили полторы тысячи гостей. Он успел стать туристической визитной карточкой бывшего Ренийского района. Но потом случилось непредвиденное.
В конце 2020 года экзотических животных вывезли из экопарка, разделив стадо на две части: одну группу переселили в центр этнографического, сельского и зелёного туризма «Фрумушика-Нова», а другую – на остров Ермаков, входящий в состав Дунайского биосферного заповедника. Как оказалось, буйволы стали жертвой административно-территориальной реформы и обыкновенного голода. К тому моменту Ренийский район и Орловский сельсовет были ликвидированы, а объединённая Ренийская громада до конца не сформировалась. Соответственно, возникла неопределённость с дальнейшим финансированием «Картала» из местного бюджета. Ранее животных подкармливали за счёт орловского сельхозпредприятия «Дунай Агрос», но после аномальной засухи оно оказалось в тяжёлом экономическом положении. Буйволы фактически стали бесхозными, и бывший сельский голова Орловки Михаил Куванжи обратился в организацию Rewilding Ukraine с просьбой эвакуировать голодающее стадо из экопарка.
Попутно выяснилось, что экологические активисты, получившие очередной зарубежный грант на свою деятельность, изначально ввели местную общественность в заблуждение. Когда буйволы покинули Орловку, Михаил Куванжи так прокомментировал причины произошедшего: «Представители экологических общественных организаций рассказывали журналистам, что эти животные могут питаться травой и даже ветками. То есть они должны хорошо «вписаться» в экосистему Придунайского края. Но, как оказалось, всё это – миф для туристов. После первой же зимы, весной 2017 года, буйволы оказались в таком жалком состоянии, что могли погибнуть. Мы поняли, что стадо надо подкармливать концентрированными кормами. Их могло выделить только местное сельхозпредприятие «Дунай Агрос». Оно же все эти годы помогало оплачивать работу обслуживающего персонала. Ведь за животными надо было следить. Однако убытки, вызванные засухой, привели к тому, что базовое хозяйство уже не могло только за свой счёт обеспечивать питание и охрану буйволов».
И всё же органы местного самоуправления и природоохранные организации не отказываются от идеи вернуть буйволов в Ренийскую громаду; вопрос лишь в том, куда именно? Один из вариантов – переселить стадо в водно-болотные угодья между озёрами Картал и Кугурлуй, близ села Новосельское. Здесь – более благоприятные условия для буйволов, чем в окрестностях Орловки. В то же время, как считают экологи, нельзя ограничиваться только точечными проектами. Если говорить об озере Картал, то ему необходимо комплексное управление. В частности, оно позволит восстановить природную продуктивность этого водоёма, которая, по мнению Олега Дьякова, гораздо интереснее и перспективнее, чем зарыбление озера промысловыми видами рыбы. Таким образом, Картал можно превратить в идеальную рекреационную и туристическую зону.
Но что дальше? Как совместить экологические и туристические инициативы? Для того чтобы изучить реальные возможности продвижения зелёного туризма в Ренийской громаде, городской голова Игорь Плехов провёл выездную встречу с экспертами «Центра региональных исследований».
«Туризм надо хорошо планировать – не навскидку, по принципу Нью-Васюков Остапа Бендера. Так на самом деле не делается. Прежде всего надо учитывать местную специфику и основу туризма», – сказал эксперт по вопросам устойчивого развития, природопользования и территориального планирования Юрий Мельник.
«Есть точка, которая может стать для нас стартовой. Да, люди приезжали в экопарк «Картал», чтобы увидеть буйволов. Но нормальных условий для туристов не было: негде укрыться от жары и просто попить водички, негде переночевать и так далее. Сегодня гости хотят не просто посмотреть на достопримечательности – людям нужен какой-то комфорт», – отметил Игорь Плехов.
«Надо подумать над созданием какой-то структуры, которая бы в комплексе управляла этой территорией и в экологическом плане, и с точки зрения рационального использования местных природных ресурсов, включая «прицел» на рекреационное и туристическое развитие», – добавил Олег Дьяков.
Что ж, перспективы – это замечательно, но для начала, тем не менее, необходимо провести работу над ошибками и сделать соответствующие выводы. И тут мы вынуждены снова вернуться к предыстории неудачной судьбы орловского экопарка.
Сейчас уже мало кто помнит, что открытие «Картала» стало результатом реализации пилотного мини-проекта, цель которого официально формулировалась так: «адаптация местной территориальной громады к глобальным климатическим изменениям». Данная инициатива возникла в рамках международного проекта «Climate Forum East II» (CFE II) при поддержке «Национального экологического центра Украины» (НЭЦУ). Менеджером мини-проекта выступила одесская общественная организация «Центр региональных исследований». Финансирование инициативы взяли на себя Евросоюз, Австрийское агентство развития и Австрийский Красный Крест. На местном уровне к реализации проекта активно подключились Орловский сельсовет (теперь уже бывший) и сельскохозяйственное предприятие «Дунай Агрос».
Как видим, экопарк «Картал» стал продуктом типичного грантового проекта – одного из многих тысяч ему подобных. И хотя автор этих строк не раз поднимал тему международных грантов и украинских «грантоедов» (в том числе в контексте развития зелёного туризма в нашей стране), сама специфика вопроса заставляет снова и снова изучать уже «пройденный материал».
Для понимания эффективности грантовых инициатив в Украине достаточно зайти на официальный сайт общественной организации «Центр региональных исследований» – той самой, которая занималась и продолжает заниматься экологической и туристической тематикой в Придунайском регионе. В рубрике «Завершённые проекты» мы находим проект «Комплексное использование ресурсов плавней как пример нового эффективного хозяйствования в условиях климатических изменений». Это и есть грантовая инициатива, повлекшая за собой попытку развития туризма в Орловке.
На сайте сказано, что этот проект завершился в декабре 2016 года, и теперь, спустя почти пять лет, очень любопытно напомнить стоявшие перед ним задачи. Процитируем главные из них: «Создание экологического парка как модели сохранения и комплексного использования природных ресурсов плавней, что объединяет туризм, выпас скота, рыболовство, энергетические плантации и т.д. Создание экспериментального стада карпатских буйволов как породы крупного рогатого скота, хорошо адаптированного к современным климатическим условиям и стойкого к изменениям климата; как следствие – апробация и внедрение нового вида деятельности для жителей громады и дельты Дуная в целом. Создание условий для повышения занятости населения на основе эффективного и бережного отношения к местным природным ресурсам и экономического развития громады благодаря внедрению новых видов хозяйственной деятельности (экотуризм, рекреация, содержание буйволов, заготовка вербы и тростника)».
Итак, можно подвести итоги. Формально, по состоянию на момент открытия экопарка, проект в значительной степени был реализован. Но затем, когда грантовые деньги закончились, вышеперечисленные «достижения» показали свою нежизнеспособность, а первая же критическая ситуация (засуха 2020 года) окончательно похоронила туристическую привлекательность «Картала» вместе с красивыми тезисами по поводу адаптации громады к глобальным климатическим изменениям.
Важнейшая причина данной ситуации – очевидна. И заключается она в том, что развитие зелёного туризма не может и не должно зависеть только от иностранных грантов. Ведь «грантоеды» занимаются в основном информационно-аналитической и консалтинговой работой. Они не несут никакой ответственности за конкретное, фактическое осуществление того или иного проекта. Вот почему Украине нужны не гранты, а инвестиции. И в первую очередь – инвестиции в создание туристической инфраструктуры. Без неё любые разговоры о развитии зелёного туризма так и останутся только разговорами.
Печальный опыт экопарка «Картал» – лучшее тому доказательство…
Андрей ПОТЫЛИКО
При подготовке публикации использованы материалы YouTube-канала «Новости Рени»