Помнится, Майдан страстно требовал полной перезагрузки власти – именно в этом революционеры видели спасение Украины. Требование осуществилось: избраны новый президент и новые депутаты Верховной Рады, начало работать новое правительство. Причём, с ключевыми министрами-иностранцами – чтобы коррупции не было. И вот доперезагружались… «Жизнь по-новому» не заставила себя долго ждать.
Украинский парламент принял программу правительства Арсения Яценюка. Однако главной сенсацией этого судьбоносного документа стали не долгожданные и необходимые как воздух экономические реформы, а планы по беспрецедентному сокращению бюджетных расходов, и прежде всего в социальной и гуманитарной сферах. Соответствующие предложения подготовила министр финансов – американка Наталья Яресько. И глава Кабмина поддержал их.
В первую очередь предусмотрена отмена наиболее затратных и социально ориентированных норм Конституции. В частности, Кабмин желает сократить срок обязательного обучения детей в школах с 11 до 9 лет. При этом правительство ссылается на практику многих европейских стран, где дети получают обязательное школьное образование в возрасте с 6 до 15-16 лет, а в братской Грузии – с 6 до 12 лет. Из Конституции будут исключены нормы, гарантирующие гражданам бесплатное здравоохранение и образование, а также нормы, запрещающие сокращение сети действующих медицинских и учебных заведений. Если это произойдёт, власть по собственному усмотрению сможет закрывать «ненужные» школы и больницы.
В поручении Яценюка великое бюджетное «обрезание» начинается с чернобыльцев. Кабмин планирует ликвидировать зону усиленного радиационного и экологического контроля и пересмотреть границы зоны радиоактивного загрязнения вследствие Чернобыльской катастрофы. Люди, пострадавшие от аварии на ЧАЭС, лишаются права на санаторно-курортное лечение, повышенных стипендий, компенсаций и льгот, отнесённых к 4-й категории, ежемесячных выплат семьям с детьми, доплат за работу в зонах радиоактивного загрязнения и компенсаций за утраченное имущество.
Отменяется бесплатный проезд в общественном транспорте для учащихся школ, студентов и педагогов. Для пенсионеров вместо права на льготный проезд вводится адресная денежная помощь (её размер и механизм предоставления пока неизвестны). И это не единственный сюрприз, ожидающий пенсионеров. Пенсионный возраст для женщин будет повышен на 10 лет, для мужчин – на 5 лет, а стаж, необходимый для выхода на пенсию по выслуге лет, увеличится на 7 лет. В целях «социальной справедливости» ожидается замораживание размера средней зарплаты для расчёта пенсий на уровне 2014 года, а индексация пенсий приостанавливается с изумительной формулировкой – «до стабилизации экономики Украины». Кроме того, перерасчёт пенсии будет осуществляться с применением процента от суммы перечисленных в Пенсионный фонд взносов, а не от зарплаты, что существенно снизит размеры начисляемых пенсий.
Правительство намерено объединить Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и Фонд социального страхования по временной утрате трудоспособности. Отменяется финансирование всех затрат, не имеющих страхового характера, в том числе оздоровление детей и даже приобретение детских новогодних подарков! Предусмотрено сокращение оплаты «больничных» с нынешних 100-60% средней зарплаты до 80-45%. Государственная помощь одиноким матерям будет предоставляться только с учётом их доходов, а помощь при рождении ребёнка – с учётом материального положения семьи. Оптимизация бюджетных расходов коснётся также государственных служащих, военных и сотрудников правоохранительных органов.
Но самые циничные предложения Кабмина предусматривают отмену бесплатного питания пациентов в больницах и школьников 1-4 классов (за исключением детей-сирот, детей-инвалидов и детей из самых бедных семей). Не забыт и спорт. Вводится частичная плата за обучение в детско-юношеских спортивных школах. На 50% урезаются размеры денежного вознаграждения спортсменам и тренерам за призовые места на международных соревнованиях.
Справедливости ради надо отметить, что социальная политика в Украине всегда была «перегружена» всевозможными льготами и обязательствами, многие из которых изначально являлись невыполнимыми и остаются таковыми по сей день. Тем самым наши политики «играли» в добренькое государство, делая вид, что осчастливить народ в полном объёме мешают лишь «временные экономические трудности». В свою очередь народ делал вид, что декларативный характер целого ряда льгот – это лучше, чем ничего: «коль закон гарантирует, авось государство когда-нибудь заплатит, обеспечит, сделает…» Кроме того, такой тип «социалки» поощрял иждивенческие настроения среди некоторых слоёв общества, ведь иждивенцы, полностью зависимые от власти, – самые благодарные избиратели на любых выборах. Ради сохранения столь послушного электората государство даже позволяло обманывать себя: «фальшивые» чернобыльцы, матери-одиночки и прочие категории «социально незащищённых» стали обычным явлением, получая из бюджета немалые деньги.
Если бы нынешнее правительство начало серьёзно решать подобные проблемы и наводить элементарный порядок в социальной сфере (например, компенсируя массовые «мёртвые» льготы справедливыми и эффективными механизмами адресной помощи), такие действия можно было бы только приветствовать. Однако предложенное Кабмином бюджетное «обрезание» производит впечатление тотального уничтожения социальной политики с единственной и примитивной целью – любой ценой избавиться от самой обременительной государственной обузы под предлогом «спасения» страны от финансовой катастрофы. И пусть народ выживает как угодно. Ему, народу, не привыкать.
Заранее знаю, что мне ответят «патриоты», всё ещё верующие в «обновление Украины»: мол, а что вы хотите – в стране война… денег нет… надо потерпеть… системные реформы невозможно провести меньше чем за год… и т.д.
Не верю! В стране не просто есть деньги. В стране – ОГРОМНЫЕ ДЕНЬГИ. Вот только они продолжают почему-то циркулировать мимо бюджета.
В своё время «свидомые» на каждом углу вопили о том, что Янукович грабит страну, что коррупционный оборот средств в Украине достиг колоссальных масштабов. Ладно. Но ведь главное зло – Януковича – устранили почти год назад. И что?
В апреле 2014 года первый заместитель министра доходов и сборов Игорь Билоус во время заседания общественного совета при Миндоходов заявил, что в 2013 году теневой оборот средств в Украине достиг 280 млрд грн. По словам чиновника, «из бюджета вымывалось больше, чем поступало в него». И. Билоус отметил, что «налоговые ямы» являются основным резервом бюджета: «Остановив системное разворовывание НДС, мы сможем предотвратить катастрофический отток наличности из экономики страны».
А вот первый заместитель генерального прокурора Николай Голомша в том же апреле т.г. назвал ещё более внушительные цифры: по его оценке, при Януковиче и Азарове оборот незаконных средств в стране составлял 400 млрд грн!!
Не секрет, что коррупционные схемы действуют и сейчас. Следовательно, сотни миллиардов гривен по-прежнему «вращаются» в теневой экономике Украины. Возникает вопрос: что мешает новому правительству вернуть эти деньги в легальную экономику и в казну? Сегодня ВСЯ ВЛАСТЬ принадлежит тем, кто боролся за «идеалы Майдана». В их руках – все спецслужбы, правоохранительные, контролирующие и прочие органы. Так почему же «спасение» страны происходит не за счёт возвращения в бюджет гигантского преступного финансового оборота, а за счёт очередного ограбления тех, кто и без того считает каждую копейку?
Особо стоит отметить, что вышеперечисленные бюджетные сокращения украинское правительство планирует в рамках выполнения условий Международного валютного фонда. Таким образом, нашей страной не просто будут откровенно править министры-иностранцы, – Украина окончательно переходит под внешнее управление. А оно, как известно, осуществляется хозяевами по простому принципу: «не моё – не жалко».
Майдан хотел свободы… Что ж, добро пожаловать в рабство к МВФ.
