Среди ренийских районных чиновников возник переполох после острой публикации в газете «ИзбирКом»: как утверждает это издание, в Рени фактически не работает система инклюзивного образования, хотя в районе создан инклюзивно-ресурсный центр (ИРЦ).
Такую жёсткую оценку дал депутат Ренийского горсовета Виктор Метель. Будучи отцом ребёнка с особыми образовательными потребностями, он обнаружил, что ИРЦ Ренийского районного совета не обеспечен кадрами и материально-технической базой в соответствии с государственными стандартами. И это несмотря на то, что на организацию работы центра были выделены значительные бюджетные средства.
«ИзбирКом» напомнил, что Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины для обеспечения доступа лиц с инклюзивными образовательными потребностями к услугам образования» предусматривает создание ресурсных комнат и инклюзивно-ресурсных центров. Первые должны действовать в учебном заведении при принятии в него детей соответствующих категорий, а вторые должны быть открыты в каждом районном центре.
Ренийский райсовет принял решение о создании центра 28 февраля 2019 года. Этим же решением определено, что ИРЦ расположен в городском детском саду «Чебурашка», где есть помещения, отвечающие требованиям Положения об инклюзивно-ресурсных центрах, утверждённого Постановлением Кабмина №545. «Однако в реальности центр находится в здании Ренийской гимназии, в тесном кабинете школьного психолога, что является прямым нарушением требований 545-го постановления о том, что подобные учреждения должны размещаться в помещениях площадью не менее 50 квадратных метров, и все специалисты должны иметь отдельные кабинеты. Правда, есть планы по переоборудованию помещения, соответствующего требованиям, в Ренийской школе-лицее. Но на эти работы нет пока ещё даже проектно-сметной документации», – пишет «ИзбирКом». – Что касается кадров, то февральским решением сессии райсовета… назначена исполняющая обязанности руководителя центра. И тут опять возникает коллизия, так как, в соответствии с Положением, директор ИРЦ назначается на конкурсной основе… Конкурс был назначен на 23 августа, однако, по словам Виктора Метеля, не состоялся».
Журналист издания пообщался на эту тему с местными чиновниками от образования, но те не согласились с мнением о слабой подготовке ИРЦ. В качестве контраргумента они назвали тот факт, что в школах района созданы ресурсные комнаты.
«Но, как утверждает Виктор Метель, и здесь не всё гладко. В качестве примера он привёл класс, в котором обучается его собственный сын, – продолжает «ИзбирКом». – В школе, по данным райгосадминистрации, создана команда сопровождения двух детей, обучающихся в ресурсном классе, но состоит она из завуча, родителей детей, учителя и его ассистента. В то же время Положением о команде психолого-педагогического сопровождения ребёнка с особыми образовательными потребностями в учреждениях общего среднего и дошкольного образования, утверждённым приказом Министерства образования и науки Украины от 8 июня 2018 года №609, предусмотрено, что постоянными участниками такой команды, кроме перечисленных выше, должны быть: психолог, социальный педагог, учитель-дефектолог, учитель-реабилитолог. И снова мы сталкиваемся с проблемой отсутствия кадров. Существование этой проблемы признают и ренийские чиновники от образования… Также приказом МОН от 23 апреля 2018 года №414 утверждён «Типовой перечень специальных средств коррекции психофизического развития детей с особыми образовательными потребностями, которые обучаются в инклюзивных и специальных классах учреждений общего среднего образования». В этом перечне есть список мебели и технического оборудования, которые должны быть в ресурсной комнате. Из этого списка в классе, в котором будет обучаться сын Виктора Метеля, по состоянию на 29 августа были только обычные ученические стулья, столы, кресла, покрытые шторами, которые должны были изображать кресла-груши, и комплект мебели для кухни. Из перечисленного только мебель для кухни новая. Зная эту проблему, Виктор Метель вскладчину с городским головой Игорем Плеховым приобрели восемь новых специальных стульев и четыре стола, которые столяр оборудовал для занятий с детьми с особыми потребностями. Тот же столяр изготовил специальный стол для учителя ресурсного класса».
Добавим, что в распоряжении журналистов оказался официальный ответ Департамента образования Одесской облгосадминистрации на один из запросов Виктора Метеля. Согласно этому документу, в 2019 году на поддержку системы инклюзивного образования в Ренийском районе было выделено 345 тысяч гривен (в школах) и 51 тыс. грн (в детских садах). Вместе с тем, по информации областного Департамента образования, по состоянию на 1 июля 2019 года в Ренийском районе образовалась неиспользованная государственная образовательная субвенция в объёме 1 млн 594 тыс. грн.
Итак, в Рени сложилась нелепая ситуация: средства на развитие ИРЦ есть, но у него до сих пор нет ни нормального помещения, ни кадров, ни материально-технической базы. Почему? Районные чиновники не дают внятного ответа на этот вопрос.
Напомню, что недавно состоялось очередное заседание коллегии Ренийской райгосадминистрации, в ходе которого начальник отдела образования, молодёжи, спорта и культуры РГА Владимир Дьяченко отчитался о готовности школ к 2019-2020 учебному году. В частности, Владимир Иванович говорил и о состоянии дел в системе инклюзивного образования.
По словам В. Дьяченко, в нынешнем учебном году в школах района создано 24 инклюзивных класса, а число детей с особыми образовательными потребностями увеличилось в два раза – с 14-ти учеников до 28-ми. В то же время, признался начальник райотдела образования, для работы с такими детьми не хватает специалистов.
При этом чиновник ни слова не сказал о причинах, по которым фактически был провален конкурс на должность директора ИРЦ. Между тем, как стало известно автору этих строк, конкурс не состоялся из-за того, что в нём принял участие лишь один претендент. Примечательно, что и.о. директора центра почему-то не подала заявку на участие в конкурсе. Более того, по неофициальной информации, после скандала в прессе сотрудники ИРЦ написали заявления об увольнении по собственному желанию. Один из мотивов такого шага заключается в том, что реальная зарплата персонала не соответствует обещанному уровню оплаты труда. Кроме того, недоукомплектованный по сей день коллектив центра не желает работать в условиях, которые далеки от нормативных стандартов МОН.
Мы будем следить за развитием этой ситуации и, как минимум, постараемся получить комментарии местных должностных лиц, отвечающих за развитие инклюзивного образования в Ренийском районе.
