В Арцизе обсудили тему децетрализации власти в Украине (ФОТО)

В Арцизе прошёл семинар-совещание, на котором обсуждались вопросы по внесению изменений в Конституцию Украины, особенно в отношении децентрализации власти.

Об этом сообщает корреспондент «Топора».

Мероприятие было подготовлено аппаратом Арцизского районного совета. На семинар-совещание были приглашены руководители сельских громад.

Перед присутствующими выступил глава районного совета Иван Бузиян. В своём выступлении он отметил, что к любым реформам надо подходить очень взвешенно и руководствоваться принципом: «Не навреди!».

В свою очередь, заместитель председателя районного совета Людмила Радулова более детально остановилась на изменениях в основной закон, которые касаются непосредственно реформы местного самоуправления. Также она детально описала предполагаемую модель реформированной системы публичной власти на местах, перечислила компетенции каждого уровня этой модели (громада, район, регион), а также перечислила основные сферы ответственности таких госструктур. При этом чиновник уточнила, что изменения касаются внедрения трёхуровневой системы административно-территориального деления государства, создания и порядка формирования исполнительных органов областными и районными советами, материальной и финансовой основ местного самоуправления.

В докладе Людмилы Радуловой было отмечено, что правительство страны планирует, что до конца 2014 года будет оформлена законодательная база реформы, январь – сентябрь 2015 года объявлен как переходной период, а в октябре 2015 года планируется провести выборы в местные советы уже на новой территориальной основе.

Пояснялось, что все вышеуказанные предложения Кабинета Министров Украины имеют ряд неясностей, которые нужно уточнять, обсуждать, а также вносить в них дополнения. Подчёркивалось, что Арцизский район является дотационным, своих источников для финансирования всех потребностей недостаточно. В то же время в сёлах нет базовых хозяйств.

В ходе обсуждений данного доклада и вопросов децентрализации в большей степени рассматривалась теория данного процесса. Отмечалось, что на практике всё может получиться иначе, а также могут возникнут проблемы с доходной и расходной частями местных бюджетов.

В частности, депутат районного совета Василий Райчев заявил, что хочет слышать от райгосадминистрации конкретные цифры – и в отношении дотаций, и субсидий, и налогов.

Лидер партии «Народный рух Украины» Олег Хомяк, в свою очередь, отметил, что у него складывается мнение, что общество сознательно ещё не созрело для децентрализации.

Депутат городского совета Николай Петров подчеркнул, что в этом вопросе его, прежде всего, волнует человеческий фактор, а именно: в связи с данной административно-территориальной реформой много хороших специалистов, госслужащих останется без работы, пополнив ряды безработных. Тот факт, что из 490 районов планируется оставить 120, сообщил он, заставляет задумываться о реалиях жизни.

Представитель партии «Народная рада» Владимир Теравский отметил, что, на его взгляд, в стране ничего не делается для экономии денежных средств. Политик напомнил, что когда-то на всю Бессарабию было 3 уезда и их обслуживало 18 чиновников.

Представитель от районной партии коммунистов Михаил Климов, в свою очередь, высказал точку зрения касательно того, что до настоящего времени власть всё шла на укрепление своих позиций на основе централизации, и каждый президент переделывал под себя конституцию. Сейчас реальные факты, уверен он, говорят о том, что чрезмерная децентрализация власти тоже может привести к негативным результатам. Климов считает, что регионы могут остаться один на один со своими бедами и заботами.

Лидер местной партии «УДАР» Павел Бабийчук резюмировал, что сейчас надо думать и про будущее, а не жить только прошлым. Нужно увидеть, полагает он, какие предложения идут «с верха», и какие именно средства остаются для района, и кто и за что будет отвечать. Другими словами, пояснил он, необходимо увидеть всю документацию в цифрах и фактах.