В Ренийском районе «выпали» из налогообложения 15 тысяч гектаров земли

Начальник Ренийского отделения Измаильской объединённой госналогинспекции Андрей Кучма выступил перед депутатами Ренийского райсовета, чтобы обратить их внимание на необходимость навести порядок в деле использования сельскохозяйственных земель района. Андрей Николаевич подчеркнул, что доходы от земли – это тот резерв, который задействован далеко не на 100 процентов, и, значит, именно он способен значительно пополнить местные бюджеты.

К сожалению, у местной налоговой службы сегодня нет сил и возможностей, чтобы полностью контролировать фискальную отдачу сельскохозяйственных земель. По словам А. Кучмы, в результате оптимизации территориальных органов госналогинспекции, в Ренийском подразделении службы остались лишь 6 человек (для сравнения: три года назад было 42 сотрудника).

Андрей Николаевич напомнил, что в число граждан, которые должны декларировать доходы, входят единоличные пайщики, обрабатывающие свои земельные участки самостоятельно.

«Если верить отчётности сельских голов, то таких пайщиков в нашем районе на сегодняшний день – 1945 человек, – сказал А. Кучма. – По предварительным расчётам, зафиксированным в наших прошлогодних письмах в адрес сельских советов, каждый пай должен приносить в бюджет около 3 тысяч гривен подоходного налога и в пределах 200-300 гривен военного сбора. Подчеркну, что эти цифры появились на основе данных районного управления агропромышленного развития (теперь это управление объединили с отделом экономики райгосадминистрации – Ред.). Если умножить озвученные показатели на количество единоличных пайщиков, то выходит, что бюджет должен дополнительно получить 5-6 миллионов гривен. Кампания декларирования доходов заканчивается 1 мая, но по состоянию на начало апреля подано всего 53 декларации. Кстати, в минувшем году граждане подали около 800 деклараций. Мы не раз просили сельских голов усилить работу в данном направлении, поскольку у налоговой службы нет возможностей выезжать по сёлам, как было раньше. Однако наши обращения пока не дают ожидаемого эффекта. Вот почему я обращаюсь сейчас к депутатам райсовета: вы должны понимать важность этого вопроса, и также можете способствовать его решению».

Начальник местного отделения налоговой службы привёл цифры, свидетельствующие о том, что земельные отношения в Ренийском районе в значительной степени являются нелегальными, и, следовательно, не дают никакой отдачи в бюджет. В общей сложности земельный ресурс района составляет более 86 тысяч гектаров, из которых сельскохозяйственные угодья (пашни и многолетние пастбища) занимают свыше 41 тысячи гектаров. Однако к 2017 году налоговая отчётность поступила на 27 тысяч 401 гектар, а к 2018 году – на 26 тысяч 632 гектара. Таким образом, вообще не облагаются налогом около 15 тысяч гектаров земли – огромная площадь!

«При этом сельские землеустроители и главы сельсоветов прекрасно знают, кто на самом деле обрабатывает «теневую» землю, – заявил Андрей Николаевич. – Вместе с тем я настаиваю на том, что налоговая отчётность должна предоставляться по фактически используемым земельным участкам. И я не утверждаю, что все землепользователи умышленно уклоняются от налогообложения, – тут есть и коллизии в законодательстве, и прочие трудности в официальном оформлении земельных отношений. Тем не менее любой, кто обрабатывает землю и производит на ней продукцию, обязан отчитываться о своей деятельности и платить в бюджет».

А. Кучма привёл пример, когда сельхозпредприятие, действующее в селе Лиманское, по информации сельсовета, использует 101 гектар земли, а сдаёт отчётность на 37 гектаров.

Завершая своё выступление, Андрей Николаевич призвал депутатов райсовета совместно с сельсоветами навести порядок в вопросах землепользования и налогообложения сельхозугодий. «Земля – это наше главное богатство, и она должна приносить нам соответствующую отдачу, наполняя бюджеты всех уровней», – подытожил начальник Ренийского отделения налоговой службы.

Председатель райсовета Олег Зуев в свою очередь отметил, что в районе давно создана комиссия по инвентаризации сельскохозяйственных земель, но её работа остаётся, мягко говоря, неэффективной. По всей видимости, тут действуют силы, которые не заинтересованы в легальных и прозрачных земельных отношениях. Иначе как объяснить тот факт, что сельские землеустроители зачастую просто не хотят сотрудничать с районной комиссией?

По словам Олега Васильевича, если сельсоветы наведут порядок с землёй, то это позволит дополнительно привлечь в каждый сельский бюджет до 3 миллионов гривен. Руководитель райсовета призвал главу райгосадминистрации Петра Дамаскина активно включиться в эту работу – вплоть до организации рейдов по сёлам. И даже если участники таких рейдов не будут иметь полномочий для осуществления надзорных функций и привлечения виновных к ответственности, это в любом случае даст возможность выявить реальную картину использования земель. А зная реальную картину, местные органы власти и контролирующие службы смогут более результативно добиваться легализации земельных отношений в сельском хозяйстве.

Андрей ПОТЫЛИКО