В Одессе обсудили проблемы градостроительной сферы

В пятницу, 28 января, в Одессе прошел «WeCan Forum». Его организаторы — гражданские активисты, общественные деятели Владимир Савченко и Артем Каспарян из организации «Спільна Мета», в числе участников — юристы, представители архитектурного сообщества Одессы, чиновники и предприниматели сферы строительства.

Темой встречи стали те проблемы, которые сейчас существуют в градостроительной сфере Одессы.

Адвокат Дмитрий Ткаченко акцентировал внимание на том, что существует целый ряд юридических коллизий, которые приводят к тому, что нечистые на руку застройщики могут годами не выполнять решения суда или вообще добиваться обжалования решений. В своем докладе он рассказал, как юридическая компания, которую он возглавляет ведет процессы в судах по признанию недействительными документов/разрешений, которые позволяют застройщикам сооружать жилые дома под видом административных зданий в прибрежной, природоохранной зоне.

Если резюмировать, то индифферентная позиция властей, помноженная на несовершенство законодательства может привести к тому, что одесситы могут попросту остаться без доступа к морю.

В свое очередь литовский гость, эксперт по управлению проектами и реформе законодательства, Довидас Виткаускас, обозначил свою позицию, которая заключает в том, что обжалования в судах уже принятых градостроительных норм является маркером для инвесторов не вкладывать свои средства, т.к. это приводит к недоверию и ухудшению бизнес-климата в целом.

В своем докладе он описал литовский пример, который заключается в широком использовании архитектурных конкурсов, четком соблюдении законодательства в сфере строительства и применении широкого рода штрафных санкций в отношении нечестных застройщиков.

«Цель не довести до уголовного процесса или банкротства компании, а привести к сделке. Сделка заканчивается штрафными санкциями», — подчеркнул литовский эксперт.

По видеосвязи к собравшимся обратился представитель Государственной инспекции архитектуры и градостроительства Украины. Он разъяснил функции и обязанности нового органа, а также заявил, что ведомство обрабатывает запросы в рекордно короткие сроки (24 часа, в случае разрешения — до 72 часов), что значительно снижает вероятность коррупционной составляющей.

Одесский контекст развил глава Ассоциации архитекторов Одессы Владимир Халин. Он привел целый ряд проектов, которые были реализованы или намечены к реализации без проведения конкурса. Как следствие, городские власти реализуют не лучший из предложенных проектов, а тот, который им «удобнее». В данном случае стоит обратить внимание на уточнение законодательной базы, которая сейчас не точно определяет случаи, когда необходимо проводить архитектурные конкурсы.
В конечном счете, участники дискуссии были едины в том, что проблемы градостроения в Одессе (и шире — в Украине) связаны во многом с лакунами в действующем законодательстве.