После выборов президента в США, где победу одержал кандидат от республиканцев Дональд Трамп, в мире начала складываться новая повестка дня в сфере международных отношений. До этого события на протяжении текущего года в Европе произошло немало знаменательных событий: референдум в Голландии в отношении возможного членства Украины в ЕС, референдум о выходе Англии из состава ЕС (т.н. брексит), победа правых на муниципальных выборах в Риме (Италия).
Бурная политическая жизнь в Европебудет продолжаться. В ближайший год пройдут выборы президента в Австрии (4 декабря 2016 г.), парламентские выборы в Македонии (11 декабря 2016 г.), выборы в Румынии (11 декабря 2016 г.), выборы президента в Германии (февраль 2017 г.), выборы в федеральных землях Германии (август-октябрь 2017 г.), а также президентские выборы во Франции (апрель-май 2017 г.), где, по предварительным данным, лидирует представитель правого фланга Марин Ле Пен.
Трамп* для стран Дальнего Востока
Крупнейшая экономика мира пережила очередные выборы с победой республиканца Дональда Трампа – эксцентричный и вспыльчивый политик, самый старый президент США за всю историю (ему 70 лет на момент избрания) и мультимиллиардер. Выборы в США влияют на мировую повестку дня, это признают все ведущие мировые эксперты.
«Соединенные штаты невероятно влияют на мировой порядок: экономически, политически, социально, в вопросах региональной и мировой безопасности. Во многих отношения непредсказуемые Соединенные Штаты хуже, чем враждебные Соединенные Штаты», – пишет аналитик Stratfor Роджер Бейкер.
Если коснуться дальневосточной политики США, то Дональд Трамп выступил с недвусмысленным заявлением о том, что не видит ничего плохого в том, чтобы Южная Корея и Япония начали разработку своего ядерного оружия в рамках обеспечения безопасности в регионе.
Кроме того, любой пересмотр торговых связей между США и Китаем автоматически приведет к последствиям для всех стран дальневосточного региона. На Гонконг особенно подействуютизмененияво внешнеполитической модели США по отношению к Китаю.
Если же США перейдет к большему изоляционизму с оттенком меркантилизма вместо поддержки демократии, то это скажется на статусе Гонконга, а Китай в свою очередь окончательно подчинит его себе политически.
В любом случае все крупные игроки в этой части мира ждут конкретных шагов нового американского президента, чтобы иметь четкое представление о реальном курсе Трампа, а не о декларациях, рассчитанных на избирателя. * Трамп (англ. Trump – козырь.)
Фактор Трампа в Европе: худшие ожидания сбываются?
Что касается влияния выборов в США на Европу, то здесь часть политиков, в особенности в Германии, восприняли избрание республиканца Трампа как «худший сценарий». От него ждут неожиданностей, но готовятся к наведению мостов с новым людьми в администрации, т.к. по предварительным данным Трамп готов уволить до 3 тысяч человек из администрации президента США.
Опросы общественного мнения в Германии, которые проводились перед выборами президента США, как сообщает Reuters, демонстрируют, что до 75% внутри страны боялись последствий победы Дональда Трампа на президентских выборах в США.
Стоит отметить, что усиление роли США в Европе маловероятно, а вот сосредоточение на внутренних проблемах внутри самих США может привести к их ослаблению в Европе и как следствие поляризации и усилении позиций евроскептиков в самой Европе.
Европейский континент: кризис, который возник не вчера
С начала 1950-х гг. шло строительство новой Европы, без границ (сначала экономических, а затем и политических), с общими ценностями и конкретными проектами по обустройству послевоенного мира. Число стран-участниц беспрецедентного проекта увеличивалось: с 6 в 1951 г. до 28 в 2016 г. (после референдума в Великобритании это число уменьшилось на одно государство).
Но уже в последние годы заметна тенденция: усиление влияния евроскептиков. Политические движения, которые ставят во главу угла восстановление национального государства, а не европейскую интеграцию набирают силу, входят в число парламентских партий. Это связано с тем, что многие граждане стран ЕС не видят выгоды в свободной миграции и интернационализированной экономике, зато наглядно встречаются с негативными сторонами глобализации (конкурентоспособность на рынке труда) и унификации (культура и идентичность).
Именно трудности внутри самого ЕС и победа Дональда Трампа в США актуализируют подобные движения с приставкой «анти». Они могут иметь антимигрантскую направленность, выступать за традиционные и национальные ценности, либо выдвигать иные, заточенные под местную проблематику лозунги, но их объединяет то, что они все критически относятся к самому принципу построения ЕС и ставят своей целью выход из ЕС.
Протестные движения в Европе: победа, которая станет поражением?
Даже если протестные (правые, как правило) движения и не завоюют большинство на ближайших выборах в ключевых странах ЕС, то все равно парламентские партии в своем большинстве должны будут работать с ожиданиями избирателей и включать в свои программы отдельные пункты из повестки дня своих радикальных соперников.
Многое зависит и от формы политической системы. Где-то власть сосредоточена в руках президента, и парламент играет второстепенную функцию, кое-где именно парламентарии решают, какой будет политика той или иной страны.
Например, во Франции, президент, который обладает большой властью, избирается по системе, где он либо должен получить более 50% в первом туре выборов, либо большинство во втором туре, куда выходят два претендента с наибольшим количеством голосов. Национальному фронту придется немало потрудиться, чтобы обеспечить победу своему кандидату. Что касается Германии и Голландии, где парламент играет большую роль, чем во Франции, то прогнозировать победу правых или националистов не стоит, хотя эти партии могут войти в состав новоизбранного парламента, однако сомнительно, что правоцентристские или либеральные силы вступили с ними в союз, даже ситуативный.
«Много умеренных партий будут сталкиваться с давлением, чтобы включить элементы повестки дня протестных движений в их избирательные платформы. Они будут соблазнены возможностью пойти на компромисс с конкурентами. Но могут ли европейские протестные партии повторить неожиданный триумф Трампа или брексита?», – задаются вопросом аналитики Stratfor.
Очевидно, что не полная победа на выборах, а частичное включение радикальных партий в парламентское большинство приведет в среднесрочной перспективе к падению их популярности. Так произошло с финским националистическим движением Финка, которое вошло в правящую коалицию, и было вынуждено идти на компромиссы, что оттолкнуло от партии радикальных приверженцев.
Что касается Италии, то здесь ситуация ещё более запутана. 4 декабря здесь пройдет конституционный референдум, который касается усиления центральной власти и ослабления влияния верхней палаты парламента. В Италии радикальные партии (Лига Севера и Движение пяти звезд) имеют значительное влияние. Однако, последний успех Движения пяти звезд в Риме (после двух туров победу одержал кандидат от этой партии) обернулся неожиданным образом: партия была втянута в различные скандалы и показала неспособность справиться с большим количеством проблем, в том числе кадрового характера, которые возникли после победы.
Таким образом, в случае если в будущем году победу будут праздновать евроскептики в Италии и во Франции, то, скорее всего Германия также будет вынуждены пересмотреть свое отношение к еврозоне и самим принципам существования ЕС.
