На прошедшей сессии Болградского горсовета были приняты решения по утверждению структуры исполнительных органов и аппарата городского совета, принятию которых предшествовало разъяснение о том, в каком финансовом положении оказались вновь созданные ОТГ.
По словам Болградского городского головы Сергея Димитриева, на недавнем совещании с главами ОТГ выяснилось, что у каждой из вновь созданных на территории района громад не хватает средств для содержания тех органов, которые им передаются, поэтому предстоит принимать непопулярные решения.
«Собирались с сельскими головами громад и у каждой громады не хватает средств. Раньше всем хватало, более или менее хватало, а теперь все те же средства появились у всех и нигде не хватает. Везде всего не хватает. Принимать будем решение может не популярные, но их придется принимать. Средств у нас столько, сколько есть. Больше у нас нет», — прокомментировали ситуацию глава Болградской городской громады Сергей Димитриев.
По информации начальника отдела финансового и бухгалтерского учета — главного бухгалтера горсовета Светланы Викол, с 1 января 2021 года на финансирование сельских и городских советов переходят все объекты социальной инфраструктуры, которые раньше содержались за счет районного и частично государственного бюджетов. Это огромная нагрузка на местные бюджеты, которые на данный момент не могут с ней справиться.
В частности, по Болградской ОТГ это 9 дошкольных учреждений, 8 школ, штат которых сегодня состоит из 515 штатных единиц (312 педагогических работников и 203 — техперсонал). Это составляет 36% от всего, что было в районе. Добавим, что образовательная субвенция выделяется только на зарплату педработникам, а вот затраты на зарплату техперсоналу и коммунальные услуги ложатся на местный бюджет.
Плюс к этому — 5 Домов культуры и районный ДК, работники благоустройства, пожарная бригада, РЦДЮТ (35 штатных единиц), Центр профессионального развития педработников (14,5 штатных единиц), Инклюзивно-ресурсный центр, Учебно-производственный комбинат (24 штатных единицы), спортшкола (56 штатных единиц), сеть библиотек (51 штатная единица), музыкальная школа (59 штатных единиц), Территориальный центр соцобслуживания и соцслужба (124 штатные единицы), служба по делам детей (6 единиц).
Кроме этого, на местный бюджет ложится финансирование коммунальных расходов Центра первичной медицины и ЦРБ.
Также на ОТГ теперь возложены обязанности по приему документов для назначения социальных и прочих услуг, функции по организации дошкольного и среднего образования, культуры и спорта, работе с детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки. То есть, полномочия местных органов власти будут кардинально пересмотрены, что предполагает необходимость создания новых органов.
В связи с этим были приняты решения о создании в структуре горсовета четырех новых органов, имеющих статус юридического лица публичного права: финансового управления (9 штатных единиц), отдела культуры, туризма, молодежи и спорта (5 штатных единиц), отдела образования (20,5 штатных единиц) и службы по делам детей (2 штатных единицы).
Что касается аппарата горсовета, то его общая численность составит 51,5 ставки, что на 16 единиц больше, чем было в предыдущем созыве.
Однако, надо учитывать, что в состав Болградской ОТГ, кроме города Болград, войдут населенные пункты пяти сельсоветов (шесть сел). В ходе сессии было сказано о том, что сегодня общий штат Болградского горсовета и пяти сельсоветов, о которых идеи речь, составляет 77 единиц, то есть, в ходе предстоящего реформирования численность работников аппарата местного самоуправления будет сокращена на 21,5 ставки.
Отметим, что в состав аппарата войдут пять сельских старост и их помощники (по одному — два человека в селе).
В итоге, в результате проводящихся в связи с созданием ОТГ изменений, местные власти при реальном дефиците бюджета вынуждены одновременно проводить сокращение одних структур и создание новых. Что касается конкретных цифр планирующихся доходов и расходов Болградского городского бюджета следующего года, то они станут известны в ближайшее время, когда на рассмотрение депутатов вынесут проект бюджета.
Добавим, что подобная ситуация возникла во всех ОТГ Болградского района — руководители громад сегодня думают не о предстоящем развитии населенных пунктов, а о том, как громадам выжить в создавшихся условиях. Скорее всего, результатом таких раздумий, рано или поздно, будут те самые непопулярные решения (читай : «сокращение и закрытие учреждений и организаций»), о которых уже все говорят.
Государственное агентство восстановления в этом году начинает новый проект – строительство социального жилья. Сначала будет построено 6,2 тысяч квартир.
Глава министерства иностранных дел Украины Андрей Сибига призвал партнеров усилить противовоздушную оборону Украины системами, которые способны сбивать баллистические ракеты средней дальности типа «Орешник». Подробнее