Сегодня в Украине и мире работает множество разнообразных фондов и организаций, оказывающих финансовую поддержку проектов, направленных на решение проблем территориальных общин. Одесса, как никакой другой украинский город, в силу своей географической и геополитической привлекательности, имеет доступ к мощной грантовой поддержке.
Главная выгода грантов — они предоставляются бесплатно и без возврата, благодаря им осуществляется поддержка проектов, которые не являются прибыльными. Зачастую проекты грантовой помощи позволяют решать многие важные вопросы развития города и улучшения качества жизни, на которые обычно не хватает ресурса в городском бюджете.
Привлечение таких средств – одно из основных направлений в деятельности Одесского горсовета.
Вице-мэр Одессы Павел Вугельман рассказал нам, что в рамках стратегии «Одесса 5Т» работа по привлечению инвестиций ведется с тремя основными инструментами привлечения средств – кредиты, частные инвестиции, гранты. Кредитными проектами занимается Департамент экономики, грантовыми проектами, проектами технической помощи и прочими инвестициями – КП «АПРО».
— За период 2016-2017 годах в общей сложности в город было привлечено около 100 млн долларов инвестиций — из 30 представленных в 2016 году проектов – реализуются 18. Это проекты, финансируемые за счет кредитов ЕБРР и ЕИБ на обновление городского транспорта (8 млн долларов — новые троллейбусы, 49 млн евро — скоростной трамвай), гранты от НЕФКО на энерго-модернизацию (порядка 160 тыс. евро) на замену уличного освещения и модернизацию освещения в больницах и поликлиниках города. Кроме того, мы получили техническую помощь от проекта USAID «Муниципальная энергетическая реформа в Украине» в сумме 1 миллион гривен в виде разработки технико-экономических обоснований для проектов в сфере энергоэффективности. И, безусловно, беспрецедентный подарок — 1 миллион долларов от муниципалитета Стамбула на строительство Стамбульского парка. Сегодняшнее строительство Греческого парка также финансируется из внебюджетных средств за счет местного донора. А если говорить о частном капитале, то корейские инвесторы вложили уже почти 1 миллион долларов в строительство завода по переработке кулинарных жиров в Одессе.
В 2017 году было представлено 42 проекта, общая стоимость пакета которых — 200 миллионов евро. В стадии реализации находятся проекты по внедрению электронного билета и созданию Свободной экономической зоны, идет работа над подготовкой концепции мусоропереработки, транспортной схемы города и размещения парковок.
Активизация работы с грантовыми возможностями произошла год назад, и за это время коммунальное предприятие «Агентство программ развития Одессы» (КП «АПРО, на базе которого прошел пилотный подготовительный этап) разработали и уже подали от имени Одесского городского совета девять заявок на общую сумму 2,6 млн евро. Помимо этого, были разработаны восемь концепций в областях экологии, медицины, культуры, транспорта, предотвращения природных и техногенных катастроф — на сумму более 5 млн евро.
Во время представления Одессы в европейских грантовых программах, КП «АПРО» регулярно сталкивается со сложностями организационной структуры, так как гранты требуют особого подхода – статус бесприбыльности организации. Поэтому возникла необходимость в создании нового учреждения, которое соответствует всем требованиям грантодателей и процедурных условий конкурсов.
— Так как в Одессе отсутствует необходимая неприбыльная коммунальная структура, мы приняли решение создать коммунальное учреждение «Грантовый офис «Одесса 5Т», которое сможет обеспечить работу с грантовыми аппликациями и реализовывать городскую инвестиционную стратегию «Одесса 5Т», — пояснил заместитель городского головы. Он уверен, что это КУ может быть полезным для города еще очень много лет, и как только процесс систематической подачи заявок наладится, все департаменты и общественные организации получат доступ к новым ресурсам в виде невозвратной помощи.
Государственное агентство восстановления в этом году начинает новый проект – строительство социального жилья. Сначала будет построено 6,2 тысяч квартир.
