Обратной дороги нет? Таировский и Сухолиманский поселковые советы пытаются остановить объединение громад

Во время подготовки к первичным местным выборам в Таировской объединенной громаде Овидиопольского район разразилось противостояние между местными советами – Таировским и Сухолиманским, а также представителями провластных партий в Одесской области, что ставит под сомнение возможность образования объединенной громады.

В августе 2016 года Таировский поселковый и Сухолиманский сельский советы приняли решение об объединении в Таировскую объединенную громаду с центром в поселке Таирово. На основании данных решений и утвержденного перспективного плана Центральной избирательной комиссией на 24 декабря т.г. назначено проведение первых местных выборов главы и депутатов совета Таировской объединенной громады, что, по сути, должно завершить процесс объединения двух громад.

Казалось, подготовка к выборам идет своим чередом, и ничего неожиданного произойти не может. Вместе с тем, как заявили Интернет-газете «Топор» источники в Таировском поселковом совете, в процессе регистрации кандидатов на должность главы Таировской ОТГ местным жителям стало понятно, что руководство Одесской области не намерено допускать к выборам действующего главу поселка Таирово Хасана Хасаэва и подготовило на эту лакомую должность своего человека. Напомним, противостояние между отдельными политическими силами в областном центре и Хасаном Хасаэвым, представляющим ВО «Батькивщина», длится уже не первый год. Но представителю «красносердечных» удавалось удержаться на этой должности, благодаря значительной поддержке местного населения. Например, в мае т.г. против Хасана Хасаева по иску Государственной миграционной службы было начато судебное производство по лишению Хасаева гражданства Украины, мотивируя свои требования обнаруженными нарушениями при получении им украинского паспорта. Во время судебных заседаний к зданию суда приходили с протестом местные жители, которые считали возникшее судебное производство кознями оппонента Хасаева Сергея Обертуна, проигравшему Хасану Хасаеву на выборах главы Таировского поселкового совета в 2015 году. Если бы иск ГМС был удовлетворен, что Хасаев не смог бы занимать пост главы Таировского поселкового совета. В итоге, паспорт отобрали, а вот гражданства не лишили.

Осознав намерения областных властей, 17 ноября т.г. депутаты Таировского поселкового совета проголосовали на внеочередной сессии за отмену решения по объединению с Сухим Лиманом. Кроме того, в это же время Овидиопольский районный суд удовлетворил исковое заявление жительницы поселка Таирово о признании незаконным решение Таировского поселкового совета по объединению с Сухим Лиманом. Постановление Овидиопольского районного суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Одесском областном апелляционном суде. Кроме того, депутаты Сухолиманского сельского совета также проголосовали за отмену решения по объединению с Таировской громадой.

В этой ситуации может сложиться ошибочное впечатление, что, имея решение двух поселковых советов и решение Овидиопольского районного суда, избирательный процесс остановлен, и выборы не состоятся. Вместе с тем, по оценке политолога, эксперта в области избирательного законодательства Ярослава Католика, на текущий момент нет оснований для приостановления избирательного процесса и отмены выборов главы и депутатов Таировской объединенной громады.

«В законе Украины о добровольном объединении громад подобная ситуация не отображена, а процедура отмены решения или выхода из объединенной громады не прописана. В такой ситуации образовался правовой вакуум, который породил коллизию решений поселковых советов и Центральной избирательной комиссии. ЦВК воспользовалась своим правом и объявила о выборах главы и депутатов Таировской ОТГ на основании перспективного плана, утвержденного правительством. В решении Овидиопольского районного суда также не указано об отмене решения ЦВК или приостановлении избирательного процесса. Суд только постановил признать незаконным решение Таировского поселкового совета об объединении, что, на текущий момент, не является основанием для отката ситуации назад без соответствующего судебного решения», — отметил Ярослав Католик.

Похожего мнения придерживаются в Одесском центре развития местного самоуправления. «Сейчас, уже, к сожалению, остановить выборы невозможно. Поэтому считаю целесообразным взвешено подойти к этому процессу и сосредоточиться на общении с потенциальными избирателями, доказывая преимущества голосования за возможных кандидатов на пост главы общины», — цитирует директора Одесского Центра развития местного самоуправления Юлия Молодожен одесское издание Думская.

Таким образом, жители поселка Таирово и Сухого Лимана стали заложниками решения местных депутатов, чем активно пользуются формально и неформально поддерживаемые властью кандидаты на должность главы ОТГ или кандидаты в депутаты будущей громады. Два дня назад стало известно, что общественная организация Одесской области «Альтернативная реальность» во главе со всё тем же Сергеем Обертуном, как уже сообщалось выше, проигравшем в 2015 году Хасану Хасаэву, обратилась к прокурору Одесской области Олегу Жученко с открытым письмом, в котором подконтрольные общественники призывают правоохранительные органы не дать сорвать выборы в Таировской ОТГ.

Кроме того, вокруг деятельности Таировской территориальной избирательной комиссии также кипят страсти. После решения Овидиопольской районной избирательной комиссии об образовании Таировской территориальной избирательной комиссии стало известно, что место, выделенное для её заседания в поселке Таирово, передано в аренду и не может быть использованным комиссией. Как утверждают ряд местных СМИ, ситуация накаляется сторонниками Хасана Хасаева. В то же время, депутаты Таировского поселкового совета сетуют на решение территориальной избирательной комиссии, которая, по их словам, провела «нарезку» избирательных округов в новых границах, которые не совпадают с округами на предыдущих местных выборах. Депутаты Таировского поселкового совета утверждают, что провластные партии, таким образом, пытаются помешать избранию депутатов, поддерживающих Хасана Хасаева.

Почему разразилось такое «сражение» за кресло главы Таировской объединенной громады? Стоит упомянуть, что на территории Таировского поселкового совета находятся производственные мощности Таировского винзавода и земли ННЦ «Институт виноградарства и виноделия им.В.Е.Таиров». Кроме того, земли Таировского поселкового и Сухолиманского сельского советов граничат с чертой города Одесса и находятся практически на побережье Черного моря, что повлияло на их стоимость. Местами цена за одну сотку земли под застройку колеблется от 5 до 8 тыс. долларов.