Новый законопроект предусматривает подчинение СЭЗ «Рени» АМПУ и упраздняет соответствующие полномочия местных властей

Завершилась разработка законопроекта о внесении изменений в Закон Украины «О специальной экономической зоне «Рени». Об этом сообщило руководство государственного предприятия «Администрация морских портов Украины» (АМПУ).

Напомним, что о необходимости «модернизации» законодательства о СЭЗ в Украине заявили губернатор Одесской области Максим Степанов и глава АМПУ Райвис Вецкаганс во время совместного визита в Ренийский район в мае текущего года. В частности, на выездном совещании, которое состоялось в Рени, руководители Одесской облгосадминистрации и АМПУ договорились о том, что необходимо вернуть льготы субъектам СЭЗ «Рени», а на территории госпредприятия «Ренийский морской торговый порт» (ГП «РМТП») надо создавать индустриальную зону.

Отметим, что новая редакция вышеупомянутого закона предусматривает передачу функций органа хозяйственного развития и управления СЭЗ «Рени» от ГП «РМТП» к АМПУ. Вместе с тем, согласно законопроекту, местные органы власти теряют свои полномочия относительно регулирования деятельности СЭЗ «Рени».

Из полномочий Ренийской райгосадминистрации исключается пункт о праве создания, ликвидации, реорганизации органа хозяйственного развития и управления СЭЗ «Рени» по представлению исполкома Ренийского горсовета. В свою очередь у горсовета отнимается ныне существующее право утверждения стратегических и текущих программ развития СЭЗ «Рени», а также право на подписание договоров с субъектами СЭЗ относительно условий реализации инвестиционных проектов в порядке, установленном Ренийским горсоветом. Кроме того, из законопроекта исключается норма о том, что земельный участок Ренийского порта (а все субъекты СЭЗ действуют в пределах порта) находится на территории города Рени.

Если перечисленные поправки к закону будут приняты Верховной Радой, то органы местного самоуправления потеряют всякую возможность влияния на деятельность специальной экономической зоны (это, кстати, явно противоречит государственному курсу на децентрализацию власти и расширение полномочий территориальных громад – Ред.).

Напомним, что существующий закон о специальной экономической зоне «Рени» был принят в марте 2000 года. Этим законом в рамках СЭЗ были введены налоговые и таможенные льготы, призванные стимулировать инвестиционную деятельность на территории Ренийского порта и тем самым увеличить его грузооборот.

Но уже в марте 2005 года парламент Украины по предложению правительства отменил льготы для всех СЭЗ в нашей стране. На тот момент в Украине существовало 11 специальных (свободных) экономических зон и 9 территорий приоритетного развития (ТПР).