Коррупцию в политике будут устранять государственным финансированием политических партий

В начале октября Верховная Рада приняла закон о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о предотвращении и противодействии политической коррупции (№2123а). Закон поддержали 229 народных депутатов из 324, зарегистрированных в сессионном зале. Перед этим проводилось несколько нерезультативных «сигнальных» голосований. Законом устанавливается государственное финансирование политических партий.

12 декабря в Одессе состоялся круглый стол под названием «Позволит ли внедрение государственного финансирования политических партий побороть политическую коррупцию в Украине?». На мероприятии присутствовали представители Реанимационного пакета реформ, которые участвовали в разработке текста данного Закона, одесские эксперты и представители политических партий и общественных организаций.

Новый порядок финансирования политических партий предусматривает ежегодный объем государственного финансирования уставной деятельности политических партий, которые, согласно этому закону, имеют право на такое финансирование, составляет две сотых размера минимальной заработной платы, установленного на 1 января года, предшествующего году выделения средств госбюджета, умноженного на общее количество избирателей, которые приняли участие в голосовании в общегосударственном многомандатном избирательном округе на последних очередных или внеочередных выборах народных депутатов.

Кроме того, законом определяется, что не допускается осуществление взносов на поддержку политических партий, среди прочего, государственными и коммунальными предприятиями, учреждениями и организациями, а также юридическими лицами, в которых не менее 10% уставного капитала или прав голоса прямо или косвенно принадлежат государству, органам местного самоуправления или нерезидентам.

На круглом столе были затронуты отдельные моменты нового законодательства, охарактеризован мировой опыт в этой сфере. В частности, украинские эксперты взяли за основу два примера – Польши и Германии в сфере обеспечения контроля за финансированием политических партий.

Виктор Таран, один из участников разработки текста законопроекта, подчеркнул, что данный закон призван обеспечить прозрачность и открытость процесса финансирования политических партий. Отметим, что в разных странах существует разный порядок открытия списка доноров политических сил, если в Боснии он начинается с суммы в 51 евро, до в Австрии надо открывать имена спонсоров, которые жертвуют от 7 260 евро.

Участники круглого стола в целом позитивно оценили данное законодательное нововведение, однако прозвучали определенные опасения, что не все нормы закона смогут быть реализованы сразу, и на окончательную имплементацию понадобится ряд лет.