На фоне многочисленных, проводимых в Украине масштабных реформ в самых разнообразных сферах, «волеизъявлением» ВР, решившей поставить точку в процессе децентрализации, и окончательное формирование ОТГ, минувший год ознаменовался для украинцев и местными выборами.
Так сложилось, что на пороге завершения 2020 и начала 2021 года идет формирование Килийской ОТГ, верней ее расширение. Именно в формате Килийской ОТГ воссоединится большее количество сёл Килийщины. К уже существующей ОТГ, в которую входят Килия, Шевченково с Помазанами и Лески с Салманом, присоединяются Василевка, Червоный Яр, Фурмановка, Новосёловка, Дмитровка и Трудовое. Это огромный пласт работы, которая идет в Килийском городском совете.
— Работы очень много, но все идет планово. Реорганизация, передача дел — полным ходом. Приём коммунальных предприятий и всех их дел, ведется бухгалтерией и профильными специалистами Килийского городского совета. Сложность состояла в том, что на конец года надо было рассчитаться с людьми по зарплатам. На тот момент сельские головы уже сложили свои полномочия. А исполняющие обязанности старост таких полномочий не приобрели. Поскольку казначейство проводит все операции до 27 декабря, пришлось задействовать нотариусов, в срочном порядке оформлять право подписи на меня. Мы сделали все, чтобы избежать задолженности по зарплате и в новый год зайти без долгов, — рассказал Килийский городской голова Вячеслав Чернявский.
На предыдущей сессии горсовета была создана комиссия по реорганизации. Как только завершится передача всех дел, будут сформированы старостинские округа и будут утверждены старосты.
Тревогу вызывает и бюджет, который в Килийском городском совете приняли под занавес года. Он сложный и неоднозначный. К сожалению, бюджетом, а он составляет 246 миллионов гривен, предусмотрено финансирование только защищенных статей. Бюджета развития, как такового, — нет. Практически все бюджетные деньги транзитом проходят на зарплату работников образования и медицины. А городской совтет перешёл в режим экономии, пришлось всех распорядителей средств урезать на 11.2%, и исполком в том числе.
Тем не менее, городской голова благодарен депутатам городского совета, которые несмотря на расхождения в политических взглядах, смогли принять взвешенное консолидированное решение.
Бюджет развития намерены принимать в конце января, на сессии, как только закончится локдаун. Глава грромады рассчитывает, что в финансовом плане ситуация стабилизируется. Будет переходящий остаток в городской казне, остатки финансовых средств есть и в некоторых сёлах. Все зависит и от размера субвенции на образование. Вполне вероятно, что государство 4 миллиона недодаст на ОТГ. Такие разговоры уже сейчас ведутся в верхах. Но в громаде надеются все-таки получить средства на образовательную сферу в запланированных объемах. И будут требовать от Государства выполнения его обязательств.
Январь, в финансовом плане, тоже ожидается тяжелым, потому что поступлений как таковых из-за налоговых каникул ожидать не приходиться.
Из плюсов — Килийсий горсовет получили от Госгеокадастра земли в собственность. 2 тысячи 327 га, но из них, к сожалению, большая часть, а если точней — около 85% — находятся в долгосрочной аренде. Еще около 10 % — это земли, на которых фактически расположены людские сотки, выданные под застройку и ведение подсобного хозяйства. И только 10 % — это земли, которые можно выставить на аукцион-аренды на 7 лет и выручить средства. Но в городском совете намерены вести работу с арендаторами. Есть договора, по которым плата просто смехотворно низкая: от 200 до 800 гривен за гектар. В то время, как на сегодняшний даже на самых неплодородных участках плата составляет 2-3 тысячи за гектар.
Ещё одна проблема, с которой столкнулись — вопрос реформы медицины и работы семейных врачей – он один из самых злободневных. На минувшей сессии главврач ЦПМСП Лариса Степаненко проинформировала депутатов о несостоятельности ЦПМСП финансирования ФАПов и дневных стационаров и возможности их закрытия в сёлах, в случае если они не будут взяты под финансовое управление громадой.
При городском совете создана рабочая группа, которой предстоит изучить данный вопрос. Практически в каждом населенном пункте есть ФАП. И жители в них крайне нуждаются. Если же НСЗУ, финансирующий семейную медицину, действительно не предполагает финансирование ФАПов и амбулаторий Центром первичной медико-санитарной помощи, то у громады будет еще одна проблема, и надо будет решать: либо закрывать их, либо дотировать их работу из местного бюджета.
Однако несмотря на все вызовы, руководство громады с оптимизмом смотрит в будущее и рук не опускает.
На украинские счета поступил шестой транш от Международного валютного фонда (МВФ) в размере $1,1 млрд. по программе расширенного финансирования Extended Fund Facility.