В Рени по решению суда арестованы счета управления социальной защиты населения

В Рени арестованы счета районного управления социальной защиты населения. Об этом сообщила начальник районного УСЗН Маргарита Иванова, выступая на тридцать второй сессии Ренийского горсовета, которая состоялась 13 сентября.

Маргарита Ивановна напомнила депутатам, что недавно суд удовлетворил иск «Укртелекома» о возмещении затрат на предоставление услуг связи льготным категориям населения в 2016 году (именно в 2016 году государство отказалось централизованно финансировать целый ряд предусмотренных законодательством льгот, переложив эти расходы на местные бюджеты – Ред.). Теперь «Укртелекому» необходимо вернуть 107 тысяч гривен. Но районный и городской советы в своё время не предусмотрели эти средства в своих бюджетах, а УСЗН вообще не может самостоятельно выплачивать какие-либо деньги по судебным решениям.

«В результате наши счета арестованы. Это может привести к тому, что мы не сможем даже оплачивать электроэнергию. Есть опасность, что управление соцзащиты просто перестанет работать. Единственный выход из ситуации – выделить необходимые средства из местных бюджетов. Райсовет пошёл нам навстречу и согласился дать 50 тысяч гривен. Я очень прошу депутатов горсовета выделить такую же сумму», — обратилась М. Иванова к городской власти.

Однако народные избранники были возмущены тем, что УСЗН пытается «выбить» деньги в пожарном порядке. В частности, депутаты горсовета Игорь Сорокин и Андрей Медведик заявили, что подобные вопросы должны решаться в строгом соответствии с процедурой, тем более что городской бюджет расписан до копейки, и из него нельзя «просто так» извлечь 50 тысяч гривен.

В итоге депутаты рекомендовали начальнику УСЗН оформить свою инициативу законным образом.

Следует напомнить, что угроза паралича деятельности управления соцзащиты возникла не вчера: ранее Маргарита Иванова несколько раз предупреждала депутатов районного и городского советов о таком развитии событий и призывала найти средства для обеспечения льгот (см. здесь и здесь). Тем не менее местные органы власти до сих пор так и не выработали чёткой позиции по данной проблеме, ограничиваясь в лучшем случае разовыми финансовыми подачками.

Вместе с тем справедливости ради надо отметить, что, с точки зрения законности, органы местного самоуправления не обязаны обеспечивать льготы для населения. Например, как сообщает издание «Страна.ua», в 2017 году мэрия города Славута (Хмельницкая область) обратилась в Верховный Суд Украины по поводу правомерности решения центральной власти, которая переложила на местные бюджеты бремя финансирования льготного проезда граждан в общественном транспорте. Верховный Суд признал это решение незаконным. Таким образом, вердикт суда можно рассматривать как правовой ориентир в масштабе всей Украины, поскольку все органы местного самоуправления находятся в одинаковой ситуации с обеспечением льгот.

Напомним также, что в июле т.г. Конституционный Суд Украины признал незаконной одобренную Верховной Радой в 2014 году отмену льгот для «чернобыльцев» и других категорий населения.

Таким образом, если резюмировать решения высших (и не только) судебных инстанций Украины относительно финансирования льгот, то напрашивается только один вывод: в данном случае центральная власть сознательно осуществляет политику узаконенного беззакония, что уже само по себе – подрыв принципа верховенства права и нонсенс для любого цивилизованного государства.

Что же касается местных органов власти и структур социальной защиты населения, то они просто оказались заложниками такой политики.

Андрей ПОТЫЛИКО