Сегодня Украина переживает сложные времена, что связано не только с вооруженным конфликтом в восточной её части, но и стремительным ухудшением жизни её граждан. Усталость и нищета, повсеместная коррупция во всех сферах жизни выработали потребность в изменениях, в реформах, которые могут привести к улучшению жизни и процветанию страны. Под давлением Запада и населения страны реформы запустили. Инструментарий дали. Теперь дело за малым, за властью, которая кроме деклараций “Жити по-новому” должна на деле продемонстрировать желание работать на благо людей.
Но, зачастую мы видим иную ситуацию. Местная власть, пришедшая на волне требуемых перемен и усиленная децентрализацией, прибегает к старым методам и продолжает обдирать людей. Примером тому является Болградский район, где жители возмущены наглыми и циничными действиями руководства района. При катастрофическом недофинансировании социальной сферы, нехватке средств на мизерные премии для простых рабочих и отсутствии денег на потребности ветеранов в протезировании, руководство Болградского района обманом и хитростью приобрело два автомобиля почти за 684 тыс.грн. Глав райсовета и райадминистрации даже не смутило, что для этого пришлось увеличить дефицит бюджета и какая-то из статей бюджета развития будет не выполнена на эту сумму. Не приходится говорить о необходимости ремонта дорог и строительстве новых амбулаторий, на что требуются немалые средства.
Редакция Интернет-газеты “Топор” попыталась разобраться, как так получилось и почему депутаты районного совета позволили руководству района так безрассудно тратить бюджетные средства.
Как оказалось, руководство района провернуло “дело” ещё в конце июня на внеочередной сессии районного совета. Протаскивание нужного автомобильного вопроса через депутатов райсовета, которые в любой момент могли воспротивиться и провалить голосование, похоже на специальную операцию. Всё держалось в тайне. Внеочередную сессию Болградского районного совета созвали на 26 июня под предлогом решения вопроса по зарплате медикам и распределении субвенции на образование. Для недопущения утечки информации заседание бюджетной комиссии райсовета провели ранним утром перед началом пленарного заседания. Положительную резолюцию бюджетной комиссии удалось получить через подконтрольного председателя Владимира Гиржу, бизнес по пассажирским перевозкам которого зависит от районных властей. Как результат, на руках у руководства района оказался согласованный проект решения и в случае вопроса любознательных депутатов можно было сослаться на заключение бюджетной комиссии.
В тот жаркий летний день электронная система голосования то ли специально, то ли в предчувствии голосования по вопросу с троянским конем дала сбой. Сидя в президиуме, председатель райсовета Дмитрий Димитров объявил, что система для голосования зависла и депутаты будут голосовать по упрощённой процедуре. Дабы усыпить бдительность депутатов, начальник финансового управления райадминистрации Валерий Абаджиев заявил, что «внеочередная сессия вызвана необходимостью решить финансовые вопросы по заработной плате медиков и распределению субвенции на образование». После такой установки, кто из депутатов захочет голосовать против? Все же понимают, что медицину и образование надо поддержать. Валерий Абаджиев продолжал рассказывать о доходах и расходах, о внесении в бюджет поправок, связанных с решениями парламента и КабМина, но ни разу не заикнулся об изменениях в статье расходов бюджета развития (Додаток 5 к проекту решения) и увеличении на 700 тысяч гривен расходов аппарата Болградского райсовета. Эти деньги и предназначались на покупку автомобилей.
Не дав депутатам опомниться и вникнуть в суть принимаемого решения, Дмитрий Димитров прервал докладчика и сообщил, что каждому розданы проекты решения и поинтересовался, есть ли у народных избранников вопросы. Вопросы из зала были – по Интернету для школ, но никто не обратил внимание на расходы бюджета развития. Сегодня, когда жители Болградского района начали спрашивать у своих депутатов, почему проголосовали за покупку автомобилей, многие народные избранники уверяют, что в глаза не видели додатков до проекта решения. В самом же решении в п.1.3. есть небольшое уточнение, что додатки, в т.ч. Додаток 7 (бюджет развития), будут изложены в новой редакции. Почему народные избранники не поинтересовались этим остаётся загадкой. То ли жаркая погода, то ли отсутствие на сессии тех депутатов, кто постоянно вникает в суть вопросов, ослабили бдительность делегатов от народа. Как результат, 23 из присутствующих 23 проголосовали за зарплаты медикам, за Интернет в школы, ну и паровозом за покупку служебных автомобилей для руководства района.
Ключевую часть тайной операции по покупке служебных автомобилей провернули. Оставались технические моменты – провести тендер через Prozorro, определить подрядчика и ждать прибытия авто. Техническую часть операции решили оперативно и к средине августа определили поставщика машин. Сегодня два внедорожника Cherry TIGGO уже в Болграде. Поговаривают, что один из них должны передать в аренду за символическую цену в райадминистрацию. Не сложно догадаться, кого на нем будут возить.
С точки зрения закона, приобретение автомобилей для руководства Болградского района не имеет нарушений. Правда остается моральная часть вопроса. Вся эта ситуация напоминает известную истину – «не садись играть в карты с шулером, ну а если сел – смотри в оба». По крайней мере руководство Болградского района так себя ведет. Это уже не первый случай, когда в проекты решений депутатам подсовывают «шкурные вопросы» и как правило на внеочередных сессиях, где должны приниматься бюджетные вопросы.
В любом случае, депутаты должны помнить, что перед голосованием надо внимательно изучить проекты решений. Для этого законодатель отвел двадцатидневный срок.
