Начальник Ренийского РО ГУМВД Александр Берило отчитался перед депутатами Ренийского райсовета о работе райотдела милиции по итогам 2013 года.
Так как выступление Александра Георгиевича было довольно лаконичным, мы попросили его более подробно рассказать о криминогенной обстановке в районе.
По информации А. Берило, количество зарегистрированных заявлений и сообщений граждан увеличилось на 23 процента. Анализ этого объёма говорит о том, что рост произошёл в основном за счёт переписки и незначительных правонарушений бытового характера. Такие сообщения рассматривались в рамках Закона Украины «Об обращениях граждан».
– На основе этих данных мы не можем говорить о каком-либо росте преступности, поскольку в конце 2012 года и весь 2013 год правоохранительные органы работали по новому Уголовно-процессуальному кодексу, а сравнивать статистику до нового УПК и после – нелогично, – отметил А. Берило. – Например, если раньше милиция не занималась расследованием лёгких телесных повреждений, то сейчас занимается. Вот и наблюдается рост цифр. Однако это не значит, что преступность объективно увеличилась.
По базовым вопросам преступность остаётся на уровне прошлых лет. В частности, количество краж не выросло. В районе произошло 3 убийства, 4 разбойных нападения и 9 грабежей. Из этих преступлений остаются нераскрытыми одно убийство (речь идёт об убийстве пожилых супругов Гелас, которое произошло в селе Котловина в сентябре прошлого года; два убийства раскрыто), 2 разбойных нападения (одно из них – жестокое преступление против одиноких пожилых супругов в селе Орловка в октябре минувшего года), 4 грабежа и 38 краж.
Комментируя ход расследования доселе нераскрытых резонансных преступлений, Александр Георгиевич, в частности, заявил, что следствие по убийству супругов Гелас продвигается достаточно активно. «Материалы по данному делу уже не вмещаются в багажник небольшого легкового автомобиля, о работе в этом направлении мы регулярно отчитываемся перед руководством МВД», – заверил Александр Берило.
В единый реестр досудебных расследований (ЕРДР) в общей сложности было внесено 791 преступление и правонарушение. Для тех граждан, кто не ориентируется в практике работы милиции по новому УПК, следует пояснить, что такое ЕРДР. Коротко говоря, сегодня действует упрощённый порядок открытия уголовного производства. Если раньше было необходимо постановление о возбуждении уголовного дела, прокурор подписывал соответствующие карточки и т.д., то теперь следователь может выехать на место преступления (происшествия) и немедленно внести данный факт в ЕРДР, чтобы началось следствие. Если это криминал имущественного характера, не требуется лишних подтверждений наличия состава преступления, не нужны всевозможные справки и тому подобное. Следователю достаточно визуально убедиться в наличии состава преступления, после чего факт вносится в реестр. Но при определённых условиях, предусмотренных в УПК, следственные действия прекращаются, и факт исключается из реестра.
Так, из 791 факта, внесённого в ЕРДР, 484 было закрыто, по 307 проводится дальнейшее расследование, по 157 предъявлено обвинение, лица привлекаются к уголовной ответственности (кстати, на сегодняшний день минимальный имущественный ущерб, при котором осуществляется уголовное производство, составляет 100 гривен; то есть, причинение ущерба ниже этой суммы влечёт за собой не уголовную, а административную ответственность).
По-прежнему актуальной остаётся проблема организации видеонаблюдения в тех точках Ренийского района, которые наиболее важны в плане контроля за оперативной обстановкой. Как напомнил начальник РО ГУМВД, ещё год назад по инициативе милиции между предпринимателями и органами местного самоуправления была достигнута предварительная договорённость о способе решения данного вопроса, но до сих пор ничего не сделано – всё упирается в нехватку средств.
– Если каждый предприниматель просто установит видеокамеру возле своего офиса, магазина или предприятия, то это – не решение вопроса, – сказал Александр Георгиевич. – Камеры должны обладать определённой степенью разрешения, позволяющей фиксировать номера машин в момент движения, лица людей, другие мелкие детали. Система видеонаблюдения должна быть связана с единым сервером и контролироваться диспетчером в режиме онлайн. Желательно, чтобы такой контроль осуществлялся из дежурной части райотдела милиции. В противном случае у нас будет не видеофиксация, а одно название.
Не менее актуальный вопрос – создание и работа общественных формирований по охране правопорядка. Надо понимать, что одного лишь желания граждан для этого недостаточно, и к этому делу нельзя подключать просто людей «с улицы». Подобные формирования должны существовать строго в рамках действующего законодательства, что предусматривает процедуру регистрации, специальную проверку кандидатов на участие в «народных дружинах» и т.д. На сегодняшний день в городе Рени зарегистрировано 7 общественных формирований по охране правопорядка, но 4 из них существуют только на бумаге, а активность трёх остальных оставляет желать лучшего.
В сельской местности таких формирований нет вообще. Опять же, вопрос упирается в отсутствие финансовой поддержки «народных дружин», да и милиции в целом. Если прежде органы местного самоуправления выделяли из своих бюджетов хоть какие-то средства для содействия работе милиции, то на протяжении последних лет районный и городской советы вообще не дают денег на подобные программы. В местных бюджетах просто нет такой строки…
Когда общественность оценивает работу органов внутренних дел, очень часто звучит критика в адрес участковых инспекторов милиции. В Ренийском районе она стала уже привычной. Комментируя суть проблемы, А. Берило пояснил, что по штату в РО ГУМВД должны работать 12 участковых, но некомплект составляет 4 сотрудника. По словам Александра Георгиевича, в первую очередь это связано с низкой зарплатой при очень высоких требованиях к приёму людей на службу.
– Таким образом, в настоящее время райотдел милиции действительно не может обеспечить соблюдение принципа «в каждом селе – свой участковый», – признал А. Берило. – Вместе с тем нельзя говорить о том, что некоторые населённые пункты вообще не охвачены участковыми инспекторами – мы стараемся «перекрывать» зоны их ответственности за счёт имеющихся кадров. Наиболее остро эта проблема проявляется в сёлах Котловина и Новосельское, однако там камнем преткновения остаётся обеспечение участковых жильём.
Руководитель ренийской милиции отдельно отметил, что революционные события в Украине привели к тому, что сегодня по стране «гуляет» много оружия, которое попало в руки людей преступным путём. «Хочу сообщить нашим гражданам, что продолжается месячник добровольной сдачи оружия. Лица, добровольно сдавшие оружие, освобождаются от уголовной ответственности за его незаконное хранение», – напомнил Александр Берило.
Завершая нашу беседу, Александр Георгиевич призвал население, и журналистов в особенности, воздержаться от резкой огульной критики в адрес органов внутренних дел. «В это тяжёлое время – а оно тяжёлое для всех граждан Украины, – необходимо поддержать боевой дух сотрудников милиции», – сказал начальник РО ГУМВД.
Наразі через порти Дунаю та морські порти Великої Одеси йде 90% зовнішньої торгівлі. Про це розповів заступник міністра інфраструктури Юрій Васьков на Саміті експортерів Forbes «Made in Ukraine».
Днями у москві під головуванням голови російської православної церкви кирила відбувся соборний з’їзд так званої Міжнародної громадської організації «Всесвітній російський народний собор» (ВРНС), на якому прийняли програмний документ під назвою «Сьогодення та майбутнє російського світу». Читати далі